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想請教行政法「委託」、「委任」之辨別

國考板2021-06-04@ayunina4018
題目
A市政府將該市垃圾清除之工作,委由B市政府處理?
定性是委託或委辦?

解答是認為不相隸屬為委託,
但依我理解,委託限於「同一公法人內不相隸屬之機關」
本題不同公法人間應屬委辦。

不知各位有何高見?
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gknode
委任(權限委任):有隸屬(上→下)
委託(權限委託):無隸屬
委辦:有隸屬(中央→地方)

A、B市府彼此無隸屬,故為委託。

行政程序法
第 15 條
行政機關得依法規將其權限之一部分,委任所屬下級機關執行之。
行政機關因業務上之需要,得依法規將其權限之一部分,委託不相隸屬之行政機關執行之。

依據上法源,並無提到委託限於「同一公法人」,只有以不相隸屬作為判斷。

以上個人理解僅供參考,若有誤再請指正~
2021-06-0427
kyleliu1000
不好意思🙇小弟淺薄的想法,委辦的情況是不是需要是上級的自治政府對下級自治政府呢?

因為A市市政府和B市的關係,應該不屬於上級地方自治團體對下級地方自治團體,所以個人還是比較偏向於這裡是「類推適用」行政程序法上委託的關係(因為畢竟是同層級的地方政府)

自己的想法可能太膚淺,希望大大不要介意
2021-06-045
留言
gknode
委任(權限委任):有隸屬(上→下)
委託(權限委託):無隸屬
委辦:有隸屬(中央→地方)

A、B市府彼此無隸屬,故為委託。

行政程序法
第 15 條
行政機關得依法規將其權限之一部分,委任所屬下級機關執行之。
行政機關因業務上之需要,得依法規將其權限之一部分,委託不相隸屬之行政機關執行之。

依據上法源,並無提到委託限於「同一公法人」,只有以不相隸屬作為判斷。

以上個人理解僅供參考,若有誤再請指正~
2021-06-0427
kyleliu1000
不好意思🙇小弟淺薄的想法,委辦的情況是不是需要是上級的自治政府對下級自治政府呢?

因為A市市政府和B市的關係,應該不屬於上級地方自治團體對下級地方自治團體,所以個人還是比較偏向於這裡是「類推適用」行政程序法上委託的關係(因為畢竟是同層級的地方政府)

自己的想法可能太膚淺,希望大大不要介意
2021-06-045