医師法 第16条の8

解説

研修医の定員を何人にするか、どの病院が研修病院として指定されるか、修了登録証をなくしたらどう再交付を受けるか。医学生と若手医師の進路を左右するこれらの細目は、医師法の本文にはほとんど書かれていない。本条は、指定、定員、医籍への修了登録、登録証の交付・書換交付・再交付の「必要な事項」を、まとめて厚生労働省令に委ねている。つまり臨床研修制度の運用は、国会の法改正を経なくても省令改正で動く。研修病院の指定基準や修了認定の手続、登録申請の書類は、医師法ではなく省令と施行通知を読まなければ分からない。これを知らずに医師法だけを読むと、制度の骨格は分かっても、自分の申請がなぜ止まったのかは分からない。省令の改正履歴と厚生労働省の通知を追う人だけが、制度変更を一年早く察知できる

法的な位置づけ

医師法第16条の8は、臨床研修に関する節の規定を補う委任規定であり、臨床研修病院の指定、研修医の定員の定め、臨床研修修了に係る医籍の登録並びに臨床研修修了登録証の交付、書換交付及び再交付に関して必要な事項を、厚生労働省令で定める旨を規定する。

こんなときに使う

• 医学部6年生のあなたが、志望病院の研修医募集枠が前年より減っていることに気付いた。病院の都合ではなく、都道府県が定める定員と、その算定ルールを定める省令が背景にあるかもしれない
• 修了登録証を引っ越しで紛失した。開業準備で保健所に提出書類をそろえる段階になって、手元にないと気付いたらどうなる？ 再交付の手続と必要書類は医師法本文ではなく、省令に書かれている。開業予定日まで残り数週間なら、今日のうちに申請方法を確認すべきだ

学説

通説（委任立法論）：憲法41条・73条6号の趣旨から、法律による包括的・白紙的な委任は許されず、委任の対象と範囲が個別具体的に特定される必要がある。本条は委任事項を指定・定員・登録・登録証に列挙して限定しており、個別委任の形式をとる。

改正の年表

1. 1.平成12年（2000年） 改正：医療法等の一部改正により、診療に従事しようとする医師の臨床研修が必修化された（平成16年（2004年）施行）。臨床研修に関する節の規定が整備された。
2. 2.平成30年（2018年） 改正：医療法及び医師法の一部改正により、臨床研修病院の指定や研修医の定員に関する権限が都道府県へ移管される仕組みが導入された。条番号の変動を含め、詳細は e-Gov の改正履歴で要確認。