104年度簡字第530號｜刑事：違反區域計劃法｜裁判日期：104 年 08 月 18 日

臺灣宜蘭地方法院刑事簡易判決　　　　　104年度簡字第530號聲　請　人　臺灣宜蘭地方法院檢察署檢察官被　　　告　陳光發上列被告因違反區域計劃法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（104年度偵字第3183號），本院判決如下：主文陳光發犯區域計畫法第二十二條之不依限恢復土地原狀罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。犯罪事實及理由一、本案犯罪事實、證據及理由，均引用檢察官聲請簡易判決處刑書（如附件）之記載。二、核被告陳光發所為，係違反區域計畫法第22條未依限恢復土地原狀罪。爰審酌被告前無任何科刑紀錄，有臺灣高等法院被告前案紀錄表1份附卷可稽，素行尚可，明知系爭土地為山坡地保育區之農牧用地，亦為原住民保留地，未經許可即堆置土石方及設置砂石洗選機具、簡易機房、沈澱池、回收水池等設施，違規使用面積高達4200平方公尺，復經主管機關通知限期恢復原狀而仍未為恢復之犯罪動機、手段及所生損害，暨其家庭經濟狀況小康、國小肄業之教育程度及犯後坦承不諱之態度等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。三、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第454條第2項，區域計畫法第22條，刑法第11條前段、第41條第1項前段，逕以簡易判決處刑如主文。四、如不服本判決，得自收受送達之日起10日內，向本院提起上訴（附繕本）。中華民國 104 年 8 月 18 日簡易庭法官許乃文以上正本證明與原本無異。書記官鄭蕉杏中華民國 104 年 8 月 18 日附錄本案論罪科刑法條全文：區域計畫法第22條：違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役。臺灣宜蘭地方法院檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 104年度偵字第3183號被告陳光發男 64歲（民國00年0月00日生）住宜蘭縣南澳鄉○○路00巷0號居宜蘭縣蘇澳鎮○○路0段000號身分證統一編號：Z000000000號上列被告因違反區域計畫法案件，業經偵查終結，認為宜以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：犯罪事實一、陳光發係合益企業社之負責人，明知合益企業社向不知情之林美玉所承租之宜蘭縣南澳鄉○○段0000地號原住民保留地，業經公告係屬非都市土地，且經宜蘭縣政府編定使用種類為山坡地保育區農牧用地，非向宜蘭縣政府申請辦理變更土地使用並報由上級機關核備，不得擅自變更使用用途，竟基於違反區域計畫法之犯意，於民國103年5、6月間某日，在上揭地號土地上堆置土石、設置砂石洗選機具、簡易機房、沈澱池及回收水池等設施，未作農牧使用，違規面積約4,200平方公尺，而違反區域計畫法非都市土地分區使用管制之規定，經宜蘭縣政府於103年12月9日以府地權字第0000000000號行政處分書裁處罰鍰新臺幣10萬元，並限期應於104年2月26日前完成改正，改正內容為應立即停止使用，並自行拆除所設置之洗選設備極其相關設施，另所堆置之土石方亦應一併清除，恢復原編定使用，詎陳光發於收受前開處分書後，嗣經法務部調查局宜蘭縣調查站調查官會同宜蘭縣政府地政處、農業處、環保局、工商旅遊處及宜蘭縣南澳鄉公所等人員，於104年5月8日前往上揭地號土地會勘，仍未恢復農牧使用。二、案經法務部調查局宜蘭縣調查站移送偵辦。證據並所犯法條一、上揭犯罪事實，業據被告陳光發於調查站調查及本署偵查中坦承不諱，復有土地登記第二類謄本、宜蘭縣政府103年12 月9日府地權字第0000000000號行政處分書、宜蘭縣政府送達證書、宜蘭縣南澳鄉公所104年4月9日南鄉農字第0000000000號函、104年度南澳鄉非都市土地違規使用勘查紀錄、宜蘭縣政府104年4月15日府地權字第0000000000A號函、商業登記資料查詢、地籍圖謄本、宜蘭縣南澳鄉地號土地現況會勘紀錄各1份及照片8張在卷可稽，被告犯嫌應堪以認定。二、查違反該管縣市政府依區域計畫法第15條第1 項規定實施之非都市土地分區使用之管制使用土地者，該管直轄市、縣（市）政府得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀，區域計畫法第21條第1項定有明文；違反該法第21 條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，依同法第22條之規定，除依行政執行法辦理外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役。是核被告陳光發所為，係犯區域計畫法第22條之罪嫌。三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。此致臺灣宜蘭地方法院中華民國 104 年 6 月 18 日檢察官郭欣怡

臺灣宜蘭地方法院104年度簡字第530號

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