臺灣新北地方法院108年度簡字第94號

臺灣新北地方法院行政訴訟裁定　　　　　 108年度簡字第94號

原告

呂學立

原告

孫英玄

原告

孫秀蕙

原告

陳盈州

原告

陳盈光

原告

周英奇

原告

孫梅雪

原告

呂陳玉綿

原告

呂明威

原告

呂吉弘

原告

呂學圖

原告

呂明仁

原告

呂天時

原告

陳美華

原告

陳根禮

原告

呂明龍

原告

呂學明

共同訴訟代理人

謝佳伯律師

複代理人

林詩涵律師

被告

新北市政府環境保護局

上一人代表人

劉和然

上列當事人間因環境影響評估法事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院，行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第 1項定有明文。次按適用通常訴訟程序之事件，以高等行政法院為第一審管轄法院，行政訴訟法第104條之1亦有明文規定。

二、查原告呂學立等17人（詳如當事人欄所列）提起本件訴訟，經查均係請求撤銷被告新北市政府環境保護局於107 年12月20日以執行違反環境影評估法案件裁處書所裁處原告每人各新台幣30萬元之罰鍰及命原告等17人各自參加環境講習2 小時之處分及渠等遭駁回之訴願決定（詳如卷附各該原告所受處分書及訴願決定書），依原告所提上開共同訴訟，其等合併請求撤銷之罰鍰，合計已達新台幣510 萬元（30萬元×17人＝510 萬），顯逾行政簡易訴訟案件罰鍰金額在40萬元以內，而非屬應適用簡易訴訟程序，依法應適用通常訴訟程序；且被告之公務所（或機關）所在地為新北市板橋區民族路57，自應由所轄之臺北高等行政法院管轄。茲原告向無管轄權之本院起訴，顯係違誤，依上開規定，自應依職權移送於其管轄法院，爰裁定如主文。

三、至於本件原告呂學立等17人所為合併提起訴訟，其雖屬為主觀合併之共同訴訟，然其請求撤銷者，乃係被告新北市政府環境保護局於107 年12月20日以執行違反環境影評估法案件裁處書分別所裁處原告每人30萬元之罰鍰及命各自參加環境講習2 小時之處分，兼有客觀訴訟之合併，是渠等所提共同訴訟，就合併請求撤銷各自原告所遭裁處之罰鍰，自應合併計算，為此，原告所引據最高法院96年12月份庭長法官聯席會議第10則，乃僅係針對單純主觀合併之共同訴訟所揭見解，於此並不適用，特並敘明。

行政訴訟庭法 官 楊志勇