臺灣士林地方法院93年度訴字第335號

臺灣士林地方法院刑事判決　　　　　　　 93年度訴字第335號

公訴人

臺灣士林地方法院檢察署檢察官

被告

乙○○

選任辯護人

許智勝律師

被告

丙○○

被告

甲○○

被告

戊○○

被告

丁○○

上一人選任辯護人

傅文民律師

右列被告因違反廢棄物清理法等案件，經檢察官提起公訴（93年度偵字第 3715 號）後，聲請改依協商程序而為判決，本院判決如左：

主文

事實及理由

一、犯罪事實：引用起訴書之記載（如附件）。

二、證據：

㈠共同被告乙○○、丙○○、甲○○、戊○○、丁○○迭於警訊、檢察官訊問及本院訊問時之自白。

㈡證人黃茂林及陳清勝之證述。

㈢卷附台北市○○街 372 巷 15 號現場照片6幀、89 年 8月 25 日會勘紀錄表、台北縣淡水鎮公所環保稽查記錄表、被告甲○○及戊○○駕駛之車輛照片 6 幀、台北縣三芝後厝段番子崙小段第九、第十三、第十四、第二十、第

二十二、第二十六地土地登記謄本及台北縣淡水地政事務所函文。

三、本件經檢察官與被告等於審判外達成協商之合意且被告等均已認罪，其合意內容為：共同被告等五人犯後態度均良好，其中違反廢棄物清理法第46條第1 項第3 款、第4 款部分，情輕法重，尚可憫恕，請依刑法第59條規定，予以酌量減量其刑。被告丁○○部分，因構成累犯，請判處有期徒刑9 月；被告乙○○、丙○○、甲○○、戊○○均判處有期徒刑8月，緩刑2 年。

四、經查：本件被告等行為後，廢棄物清理法業於93年6 月2 日修正公布，並自同年月5 日生效，修正前廢棄物清理法第22條第2 項第3 款、第4 款之規定，已移置修正後第46條第1項第3 款、第4 款，其法定刑均相同，僅將罰金部分由舊法「得併科一百萬元以下罰金」改為「得併科新臺幣三百萬元以下罰金」，依刑法第2 條第1 項前段之規定適用裁判時之法律。核被告乙○○、丙○○、甲○○、戊○○所為，係犯廢棄物清理法第46條第1 項第4 款之罪，被告丁○○所為，係犯廢棄物清理法第46條第1 項第3 款、第4 款、山坡地保育利用條例第34條第1 項、水土保持法第32條第1 項之罪。被告丁○○所犯水土保持法第32條第1 項之罪顯亦觸犯山坡地保育利用條例第34條第1 項之罪名，但二者關係為法規競合，依重法優於輕法原則，應依水土保持法第32條第1 項前段之罪論處。被告戊○○先於89年3 、4 月間與被告丁○○、己○○（俟緝獲後另結），又於89年8 月24日與被告甲○○、乙○○、丙○○共同觸犯棄物清理法第46條第1 項第4款之罪，其先後多次所為，時間接近，犯罪構成要件相同，為連續犯，應以一罪論。被告丁○○先後多次未經許可傾倒廢棄物之處理廢棄物行為、先後多次未經許可提供土地回填、堆置廢棄物之行為，分別時間緊接，所犯構成要件各相同，顯係分別基於概括犯意反覆為之，為連續犯，應以一罪論，並依法加重其刑。又被告丁○○所犯連續違反廢棄物清理法第46條第1 項第3 款、第4 款之罪與水土保持法第32條第1 項之罪，為一行為觸犯數罪名，為想像競合犯，應從一重依廢棄物清理法第46條第1 項第3 款、第4 款之罪處斷。被告丁○○前因偽造有價證卷案件，經最高法院以88年度台上字第3214號判處有期徒刑2 年確定，並於92年12月23日執行有期徒刑完畢，有臺灣高等法院被告全國前案紀錄表附卷可稽，其於五年內再犯本件有期徒刑以上之罪，為累犯，應依法加重其刑。又被告乙○○、丙○○、甲○○、戊○○違反廢棄物清理法第46條第1 項第4 款，及被告丁○○違反廢棄物清理法第46條第1 項第3 、4 款部分，情輕法重，宣告最低法定刑猶嫌過重，犯罪情狀不無可憫，爰依兩造協商合意按刑法第59條之規定，均減輕其刑。上開協商合意並無刑事訴訟法第45 5之4 第1 項所列情形之一，且被告5 人等與檢察官所為之協商合意均係出於自由意志，檢察官聲請改依協商程序而為判決，本院爰不經言詞辯論，於協商合意範圍內為協商判決。

五、應適用之法條：刑事訴訟法第455絛之4第2項、第455條之8、廢棄物清理法第46條第1項第3款、第4款、水土保持法第33條第3 款前段、刑法第11條、第28條、第56條、第55條、第59條、第74條第1 款，量處如主文所示之刑。

六、本判決除有刑事訴訟法第 455 條之 4 第 1 項第 1 款、第2 款、第 4 款、第 6 款、第 7 款所定情形之一，或違反同條第2項規定者外，不得上訴。

七、如不服本件判決，得自收受判決送達之日起10日內向本院提出上訴書狀，上訴於第二審法院。

刑事第5庭法　官　洪英花

參考法條：廢棄物清理法第四十六條有下列情形之一者，處一年以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以下罰金：一　任意棄置有害事業廢棄物。

二　事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境。

三　未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。

四　未依第四十一條第一項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。

五　執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。

六　公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人員未處理廢棄物，開具虛偽證明。

無許可文件，以經營廢棄物清除、處理為常業者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣九百萬元以下罰金。

山坡地保育利用條例第三十四條違反第十條規定者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科新台幣六十萬元以下罰金。

前項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新台幣一百萬元以下罰金；致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新台幣八十萬元以下罰金。

因過失犯第一項之罪致釀成災害者，處一年以下有期徒刑，得併科新台幣六十萬元以下罰金。

第一項未遂犯罰之。

犯本條之罪者，其墾殖物、工作物、施工材料及所使用之機具沒收之。

水土保持法第三十二條在公有或私人山坡地或國、公有林區或他人私有林區內未經同意擅自墾殖、占用或從事第八條第一項第二款至第五款之開發、經營或使用，致生水土流失或毀損水土保持之處理與維護設施者，處六個月以上五年以下有期徒刑，得併科新台幣六十萬元以下罰金。但其情節輕微，顯可憫恕者，得減輕或免除其刑。

前項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處五年以上十二年以下有期徒刑，得併科新台幣一百萬元以下罰金；致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新台幣八十萬元以下罰金。

因過失犯第一項之罪致釀成災害者，處一年以下有期徒刑，得併科新臺幣六十萬元以下罰金。

第一項未遂犯罰之。

犯本條之罰者，其墾殖物、工作物、施工材料及所使用之機具沒收之。