臺中高等行政法院 高等庭(含改制前臺中高等行政法院)九十二年度訴字第九四八號

臺中高等行政法院裁定　　　　　　　　　　　　　　　九十二年度訴字第九四八號

原告

甲○○

被告

苗栗縣政府

代表人

乙○○

右當事人間因國家賠償事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如左：

主文

理由

一、「公法上之爭議，除法律別有規定外，得依本法提起行政訴訟。」「訴訟事件不屬行政法院之權限者，行政法院應以裁定駁回之。」分別為行政訴訟法第二條、第一百零七條第一項第一款所明文規定。又國家賠償法所規定損害賠償之訴，除依該法規定外，適用民事訴訟法之規定，國家賠償法第十二條定有明文。是依國家賠償法對國家賠償所生公法上爭議，應循民事訴訟程序救濟。

二、本件原告起訴請求判決被告國家賠償，其陳述意旨略謂：苗栗縣政府違反都市計畫法規定，濫權禁止人民於住宅區設立撞球場，按申請建造執照，其建築法中有明文規定程序及必備文件，請求權人即原告與所有權人鄭榮嬌已有協商成立，原告委託所有權人鄭榮嬌委由建築師事務所向被告提出申請，依法有據，從歷次處分書足證其公務員未盡善良管理人之注意義務，不准申請設立，濫權禁止住宅區設立撞球場，有失職違法之重大過失，故依據國家賠償法規定向加害人即被告苗栗縣政府提出損害賠償，因被告以民國九十二年十一月十日府行法字第○九二○一一二六七一號函拒絕賠償，故提起本件損害賠償之訴等語。

三、經查原告所起訴請求者，核屬國家賠償法所規定之損害賠償之訴，應循民事訴訟程序救濟，依上開說明，自不得循行政訴訟程序請求救濟。原告提起本件行政訴訟於法不合，應予駁回。

四、依行政訴訟法第一百零七條第一項第一款、第一百零四條、民事訴訟法第九十五條、第七十八條，裁定如主文。

臺 中 高 等 行 政 法 院 第 三 庭審 判 長 法 官　王　茂　修

法院書記官　蔡逸媚