臺灣臺中地方法院109年度法字第153號

臺灣臺中地方法院民事裁定　109年度法字第153號

聲請人

蕭建華

關係人

財團法人台中縣教育會文教基金會

上列聲請人聲請變更財團法人台中縣教育會文教基金會捐助章程，本院裁定如下：

主文

理由

一、聲請意旨略以：聲請人係財團法人台中縣教育會文教基金會（下稱系爭法人）之董事長，系爭法人因應財團法人法公布施行於民國（下同）109年3月25日召開董事會修訂變更捐助章程，並報請主管機關臺中市政府教育局核准，於109年4月13日函示同意變更，所修訂之條文，按民法第62條、第63條之規定，爰檢具修訂章程之會議紀錄影本1份，新、舊章程各1份，修訂前、後條文對照表（如附件）4份，法人登記證書影本1份，主管機關核准修訂之公函影本1份，聲請裁定如附件所示之捐助章程准予變更等語。

二、按財團為他律法人，非若社團之設有社員總會為意思機關，可由社員總會決議變更社團之目的、章程等。故如財團原捐助章程或遺囑所定之組織不完全及其管理方法不具備，或為維持財團之目的或保存其財產，法院得因主管機關、檢察官、利害關係人、捐助人或董事之聲請，為必要之處分或變更其組織。至若因情事變更，致財團之目的不能達到時，則應由主管機關斟酌捐助人之意思，變更財團之目的或解散財團，財團本身並無決定之權。此觀民法第62條、第63條及第65條之規定甚明（最高行政法院92年度判字第729號行政判決要旨參照）。至財團名稱、財團設立宗旨、財團業務範圍、財團目的事業等情，非屬財團組織有關之事項，亦與財團之管理方法無涉，則與民法第62條、第63條所定得聲請法院為章程之必要處分或變更組織之要件不符，依上開規定為聲請變更者，即無由准許（最高法院85年度台抗字第320號民事裁定要旨參照）。此外，107年8月1日公布，自公布後6個月施行之財團法人法第67條第1項規定：「本法施行前已設立登記之財團法人，與本法規定不符者，除本法另有規定，或財團法人名稱、捐助財產總額、民間捐助之財團法人董事產生方式外，應自本法施行後一年內補正；屆期未補正者，主管機關得廢止其許可，或解除全體董事之職務。但情形特殊未能如期辦理，並報經主管機關核准延長者，不在此限。」本項所稱「財團法人董事產生方式」，不包括董事之名額、資格、政府機關（構）遴聘、指派或同意之董事人數比例等非屬董事產生方式之情形，併予敘明（立法理由參照）。故法人捐助章程與財團法人法規定不符者，除該法另有規定，或財團法人名稱、捐助財產總額、民間捐助之財團法人董事產生方式外，或可認係組織不完全及其管理方法不具備。

三、經查：

（一）聲請人為系爭法人之董事長，自屬利害關係人，故具備依民法第63條、第63條規定聲請變更捐助章程之資格。至其所檢具董事會修訂捐助章程之決議，因財團無權決定變更捐助章程，參酌財團法人法第44條第7款，應可解為捐助章程變更之擬議。

（二）依非訟事件法第62條規定：「法院依民法第62條為必要之處分及第63條變更財團之組織前，應徵詢主管機關之意見。但由主管機關聲請者，不在此限。」經本院就本件徵詢主管機關即臺中市政府教育局，業據該局以109年5月14日中市教終字第1090039596號函1紙回覆，可供參考。

（三）如附件所示捐助章程變更之擬議，其中之第1條只是修正法源依據，與民法第62條、第63條所定得聲請法院為章程之必要處分或變更組織之要件不符，依上開規定聲請變更捐助章程，無由准許。但參酌民法第59條規定，應於取得主管機關許可後，向法院辦理變更登記即可。

（四）如附件所示捐助章程變更之擬議，其中之第7條修正增訂期滿連任董事之人數比例限制，屬於財團組織有關之事項，為符合財團法人法規定，依民法第62條規定，准予變更如附件所示。

（五）如附件所示捐助章程變更之擬議，其中之第5條、第9條、第9條之1修正董事會之職權、召集及決議方法，第10條、第12條修正財團之會計制度、基金之管理，屬財團重要之管理方法，為符合財團法人法規定，依民法第62條規定，准予變更如附件所示。

（六）綜上所述，系爭法人捐助章程第5條、第7條、第9條、第9條之1、第10條、第12條應變更如附件所示；逾此範圍之聲請，應予駁回。

四、依民法第62條，非訟事件法第21條第1項前段、第24條第1項，裁定如主文。