臺灣臺南地方法院行政訴訟裁定

原告

王令成 現於法務部○○○○○○○○

上列原告因與被告法務部○○○○○○○○間監獄行刑法事件，提起行政訴訟，茲有下列程式上之欠缺，原告應於本裁定送達後14日內補正下列事項，逾期未補正，或補正未完全，即駁回原告之訴，特此裁定。

一、次按「起訴，按件徵收裁判費新臺幣4000元。適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁判費新臺幣2000元。」、「依第102條規定提起之訴訟，為簡易訴訟程序事件，除本法或其他法律另有規定外，適用行政訴訟法簡易訴訟程序之規定，其裁判費用減徵二分之一。」，行政訴訟法第98條第2項及羈押法第105條第1項定有明文。查本件原告係不服臺南看守所之處分而提起本件行政訴訟，依上開規定應徵第一審裁判費新臺幣1,000元，未據原告繳納，原告應遵期補繳。

二、按行政訴訟法第105條規定：「起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於行政法院為之：一、當事人。二、起訴之聲明。三、訴訟標的及其原因事實。訴狀內宜記載適用程序上有關事項、證據方法及其他準備言詞辯論之事項；其經訴願程序者，並附具決定書。」上開規定依同法第236條之規定，於簡易訴訟程序亦適用之。經查，原告提出本件行政訴訟，係以「確認處分違反之行政告訴狀」之格式提出，而非起訴狀以起訴狀之格式起訴，且狀內未載明被告機關代表人，以及不服之訴訟標的與訴之聲明，原告起訴程序容有違誤。是以，原告應改以行政訴訟起訴狀之格式起訴，並載明被告機關代表人之姓名和住址，以及訴訟標的為申訴決定書字號，並載明訴之聲明為：「原處分及申訴決定書均撤銷。訴訟費用由被告負擔」後，提出補正後之起訴狀原本及繕本到院，俾利訴訟程式之進行，併此指明。

三、末按「除前三項之情形及法律另有規定外，被告因羈押所生之公法上爭議，應依本法提起行政訴訟。、「被告依本法提起申訴而不服其決定者，應向看守所所在地之地方法院行政訴訟庭提起下列各款訴訟：一、認為看守所處分逾越達成羈押目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微者，得提起撤銷訴訟。二、認為前款處分違法，因已執行而無回復原狀可能或已消滅，有即受確認判決之法律上利益者，得提起確認處分違法之訴訟。其認為前款處分無效，有即受確認判決之法律上利益者，得提起確認處分無效之訴訟。三、因看守所對其依本法請求之事件，拒絕其請求或未於二個月內依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害，或因羈押之公法上原因發生財產上給付之爭議，得提起給付訴訟。就看守所之管理措施認為逾越達成羈押目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微者，亦同。」、「前項各款訴訟之提起，應以書狀為之。」，羈押法第102條第4至6項分別定有明文。故提起撤銷訴訟，須以經過合法申訴先行程序之行政處分，為其前提要件，是未經申訴前置程序者，或非行政處分者，對之求為撤銷，均非法之所許，而應以裁定駁回之。查原告起訴時係以確認處分違反之行政告訴狀提起本件訴訟，惟就原告狀內記載係欲撤銷被告機關現仍有效之處分，且原告提出之訴狀內，載明其不服被告機關處分而經申訴無效等語，自應檢附申訴決定書到院。是以，茲命原告應一併提出「申訴決定書」到院，併此敘明。

行政訴訟庭法 官 侯明正