臺北高等行政法院裁定

聲請人

粟振庭

相對人

衛生福利部

代表人

陳時中（部長）

相對人

衛生福利部中央健康保險署

代表人

李伯璋（署長）

上列當事人間全民健康保險事件（本院106 年度訴字第1428號），聲請人聲請訴訟救助，本院裁定如下：

主文

理由

一、按聲請訴訟救助，應向受訴行政法院為之；適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院，行政訴訟法第102 條第1 項及第229 條第1 項分別有明文規定。次按訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院，同法第18條準用民事訴訟法第28條第1 項亦定有明文。

二、緣聲請人之兄即訴外人○○○於民國105 年9 月30日至10月3 日以健保身分入住新光醫療財團法人新光吳火獅紀念醫院，自付醫療費用計新臺幣（下同）3,174 元（含部分負擔醫療費用1,836 元、血液費8 元、伙食費750 元及證明書費580 元) 後，於105 年10月5 日死亡。嗣聲請人於105 年11月22日以「申請重大傷病中」為由向相對人衛生福利部中央健康保險署（下稱健保署）申請核退○○○前開住院自付之部分負擔醫療費用1,836 元，經健保署認屬重大傷病範圍，准予核退該次住院部分負擔費用1,836 元，經沖抵○○○積欠保險費（自98年2 月至100 年4 月及105 年1 月保險費計1萬8,542 元）後，核付金額為0 ，沖抵後仍積欠保險費1 萬6,706 元，健保署遂以106 年2 月14日受理號碼1052605601全民健康保險自墊醫療費用核退核定通知書（下稱原處分）通知核定保險對象○○○，惟○○○於105 年10月5 日已歿，健保署爰以106 年5 月11日健保北字第1061673643號函（下稱健保署106 年5 月11日函）更正核定對象為聲請人。聲請人不服，申請爭議審議，經相對人衛生福利部（下稱衛福部）以106 年6 月29日衛部爭字第1063401305號審定書審定駁回。聲請人不服，復提起訴願，經衛福部106 年9 月30日衛部法字第1060024829號訴願決定駁回，遂向本院提起行政訴訟（案號：106 年度訴字第1428號），並聲請訴訟救助。

三、經查，聲請人係因核退醫療費用沖抵欠費事件，不服原處分、健保署106 年5 月11日函及衛福部106 年6 月29日審定書，循序提起訴願及行政訴訟。本件相對人健保署係以原處分通知○○○（嗣以健保署106 年5 月11日函更正核定對象為聲請人）准予核退該次住院部分負擔費用1,836 元，經沖抵○○○積欠保險費（自98年2 月至100 年4 月及105 年1 月保險費計1 萬8,542 元）後，核付金額為0 ，沖抵後仍積欠保險費1 萬6,706 元。又聲請人主張○○○積欠之96年6 月至10月保險費3,185 元，因已逾公法上之5 年請求權時效而經健保署註銷在案，惟98年2 月至100 年4 月所欠繳之保險費1 萬7,793 元至105 年11月22日亦已逾公法上之5 年請求權時效，卻未經註銷，原處分之核定顯有違誤等語（參本院卷第27至28頁）。是以，聲請人因健保署以原處分核定核退醫療費用沖抵欠費所受之不利益，未逾40萬元，依行政訴訟法第229 條第2 項第3 款規定，為適用簡易訴訟程序事件，並依同條第1 項規定，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。又健保署機關設於臺北市大安區信義路3 段140 號，故本件應由臺灣臺北地方法院行政訴訟庭管轄，是聲請人所提起之本案訴訟，即應由該院行政訴訟庭管轄，且經本院於106 年10月26日以106 年度訴字第1428號裁定移送臺灣臺北地方法院行政訴訟庭，故本件聲請人聲請訴訟救助部分，亦應由該院行政訴訟庭管轄，茲聲請人向無管轄權之本院聲請訴訟救助，顯係違誤，爰裁定如主文。

臺北高等行政法院第七庭