臺北高等行政法院裁定

原告

朱榮忠

被告

連江縣地政局

代表人

曹爾元（局長）住同上

訴訟代理人

張智皓

韋彰武

上列當事人間所有權登記事件，原告提起行政訴訟，為訴之追加，本院裁定如下：

主文

理由

一、按「（第1項）訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但經被告同意或行政法院認為適當者，不在此限。（第2項）被告於訴之變更或追加無異議，而為本案之言詞辯論者，視為同意變更或追加。」行政訴訟法第111條第1項、第2項有明文規定。

二、查本件原告起訴係聲明求為判決：「㈠訴願決定及原處分均撤銷。㈡原告民國101年02月15日申請仁愛段342-1地號，面積2850.01平方公尺土地（收件編號：連地登字第000290號），被告逕為分割出仁愛段342-21地號，面積2712.39平方公尺，公告審查無誤徵詢異議，卻未將剩餘之土地面積137.62平方公尺作成行政處分，就逕自結案，減損原告權利，應由被告補行公告徵詢異議程序。㈢確認被告106年8月22日地籍字第1060003643號公告南竿鄉仁愛段342-21地號土地所有權總登記徵詢異議乙案，異議人（財政部國有財產署）非土地權利關係人，無調處必要，應由被告作成准予原告登記之行政處分。㈣訴訟費用由被告負擔。」，經本院闡明後，於準備程序確認訴訟類型及訴之聲明為「㈠訴願決定（連江縣政府107年10月25日府行法字第1070040927號訴願決定書）及原處分（連江縣地政局107年5月29日連地登駁字第000992號通知書）均撤銷。㈡被告就連江縣○○鄉○○段000○0○號面積2850.01平方公尺土地，應依原告101年2月15日連地登字第290號申請書作成准許所有權人登記為原告之處分。」。嗣原告於本院言詞辯論時，再以「行政訴訟言詞辯論暨調查證據狀」為訴之追加：「追加請求原處分無效。」（本院卷第456頁）。經查，原告於本院言詞辯論時始為訴之追加，乃有礙訴訟之終結且妨礙被告攻擊及防禦，而認原告訴之追加不適當，被告復表示不同意（本院卷第450頁），揆諸前揭規定及說明，即不應准許，為不合法，爰裁定駁回之。

四、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

臺北高等行政法院第五庭