臺北高等行政法院 高等庭(含改制前臺北高等行政法院)九十年度訴字第六九九五號

臺北高等行政法院裁定　　　　　　　　　　　　　　　九十年度訴字第六九九五號

原告

甲○○

右原告與被告國家安全局間因慰撫金事件，原告提起行政訴訟，經最高行政法院裁定

（九十年度裁聲字第三十二號）移送本院，本院裁定如左：

主文

理由

按訴訟事件不屬行政法院管轄者，應以裁定駁回之，行政訴訟法第一百零七條第一項第一款定有明文。復按「依本法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。」「賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾三十日不開始協議，或自開始協議之日起逾六十日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。但已依行政訴訟法規定，附帶請求損害賠償者，就同一原因事實，不得更行起訴。」「損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定。」國家賠償法第十條第一項、第十一條第一項、第十二條分別定有明文。因此，依國家賠償法請求國家賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求，經賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾三十日不開始協議，或自開始協議之日起逾六十日協議不成立時，請求權人除已依行政訴訟法規定，附帶請求損害賠償外，其應依民事訴訟程序訴請普通法院民事庭裁判；若未經過上開程序，亦非依行政訴訟法規定，附帶請求損害賠償，而逕依國家賠償法向本院提起損害賠償者，應認不屬本院管轄，以裁定駁回之。

本件綜合原告起訴狀、所附資料及行準備程序得知其起訴意旨略以：被告代表人於民國八十七年六月一日主導下令台北縣政府警察局永和分局局長以汽車衝撞伊，致衍生腦病變及癡呆症等病狀，應賠償慰撫金，爰訴請被告給付新台幣三○、○○○、○○○元等語。查原告未循首揭規定程序，逕單獨提起行政訴訟，請求損害賠償，非屬本院權限，應以裁定駁回。

依行政訴訟法第一百零七條第一項第一款、第一百零四條，民事訴訟法第九十五條、第七十八條，裁定如主文。

臺 北 高 等 行 政 法 院 第 二 庭審 判 長 法 　官　王立杰