臺北高等行政法院裁定

原告

蔡銘桐即長昇工程行

訴訟代理人

李嘉典 律師

訴訟代理人

陳鴻興 律師

被告

台灣自來水股份有限公司第十二區管理處

代表人

甲○○（經理）

上列當事人間政府採購法事件，原告不服行政院公共工程委員會中華民國98年8 月14日訴0000000 號審議判斷（視為訴願決定），提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按提起撤銷訴訟，係以經過合法之訴願程序而請求撤銷違法之行政處分為要件，參照行政訴訟法第4 條第1 項規定甚明。若處分業經確定，自不許當事人復對之提起訴願（參照最高行政法院47年判字第15號判例），亦不得進而提起撤銷訴訟。對於採購申訴所為之審議判斷，視同訴願決定，未於法定期間內提起撤銷訴訟救濟，原處分即告確定。若竟重提申訴，進而提起撤銷訴訟，為不備起訴要件，又不能補正，應依行政訴訟法第107 條第1 項第10款裁定駁回之。

二、本件原告參與被告辦理「樹林市○○街○ 段管線抽換工程」採購案之競標，不服被告所為不予發還押標金之處置，提出異議，經被告以98年5 月21日台水十二發包第00000000000號函復異議無理由之處理結果。原告不服，提出申訴，經行政院公共工程委員會98年6 月26日訴0000000 號審議判斷為申訴不受理之諭知，並於98年7 月7 日送達審議判斷書。原告並未對此審議判斷於法定期間內提起撤銷訴訟，卻於嗣後對被告98年5 月21日台水十二發包第00000000000 號函復異議處理結果重行提出申訴，經行政院公共工程委員會98年8月14日訴0000000 號審議判斷為申訴不受理決定，原告始於98年10月14日提起本件撤銷訴訟，且以原處分撤銷為據合併請求給付返還）押標金及法定遲延利息。經核原告既未對行政院公共工程委員會98年6 月26日訴0000000 號審議判斷於法定期間內提起撤銷訴訟，原處分即告確定，之後重行提起申訴，進而提起撤銷訴訟，參照前述規定與說明，並不合法。以撤銷原處分為據合併提起之給付訴訟，因撤銷訴訟不合法應予駁回，無從合併，合併起訴亦不合法。均應予駁回。

三、依行政訴訟法第107條第1項第10款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

台北高等行政法院第八庭