臺北高等行政法院裁定

原告

財團法人中華福音道路德會

代表人

施正雄

被告

內政部

代表人

江宜樺（部長）住同上

上列原告因有關人民團體事務事件，不服中華民國99年9 月30日行政院院臺訴字第0990102930號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按「當事人書狀，除別有規定外，應記載左列各款事項：一、當事人姓名‥‥‥‥當事人為機關者，其名稱及所在地、事務所或營業所，二、有代表人者，其姓名、住所或居所、及其與機關之關係‥‥‥。」行政訴訟法第57條第1 款、第2 款定有明文。又「原告之訴，有左列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正‥‥‥四、原告或被告未由合法之法定代理人、代表人或管理人為訴訟行為者。」同法第107 條第1 項第4 款亦有明文規定。是原告之訴如未由合法之代表人為訴訟行為，審判長應定期間先命補正，如逾期未補正，行政法院得以裁定駁回之（最高行政法院99年度判字第833 號判決意旨參照）。

二、次按法人之董事一人、數人或全體不能或怠於行使職權，或對於法人之事務有自身利害關係，致法人有受損害之虞時，法院因主管機關、檢察官或利害關係人之聲請，得選任臨時董事代行其職權；但不得為不利於法人之行為，非訟事件法第64條第1 項定有明文。又依同法第65條規定，法院依前條選任臨時董事者，應囑託登記處登記。經查，原告因有關人民團體事務事件，不服行政院決定駁回其訴願，於民國99年12月4 日提起行政訴訟。惟因原告於提起本件訴訟之前，業經臺灣臺北地方法院依其捐助人路德會美國米蘇里總會之聲請，於99年4 月23日以98年度審法字第168 號裁定選任陳聖光、陳柱中、Engelbrecht,Theodore Christian（中文名：應天恩）、Hanson,Carl Martin（中文名：韓思遠）、Cagnin,Michelle Hoeppner（中文名：胡梅）、李日誠、Mel,John Lambert（中文名：萬逸豪）、Strohschein,Edward Arnold （中文名：史愛華）、Voigtmann,FredrickNorman（中文名：韋特明）為原告之臨時董事，代行董事職權，原告不服提起抗告，亦經該院於99年7 月22日以99年度抗字第54號裁定駁回在案。該院並囑託臺灣臺北地方法院登記處辦理臨時董事登記，且經該處於99年7 月21日辦畢變更登記等情，有上開裁定影本、囑託登記函影本、原告法人登記證書影本在卷可稽（被告答辯卷第30至42、44、57至58頁）。是原告於提起本件訴訟時，自應以上開9 位臨時董事為其代表人始為合法。茲原告竟僅載列「法定代理人施正雄」為代表人，顯屬未經合法之代表人提起本件訴訟，且依其情形可以補正，經本院於100 年1 月18日以99年度訴字第2386號裁定詳細說明本件訴狀不合程式情形，並限原告於送達翌日起7 日內補正，該裁定於100 年1 月25日送達，有送達證書附卷可憑（本院卷第33頁），惟原告逾期迄未補正，本件原告起訴不合法，應予駁回。

三、依行政訴訟法第104 條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

臺北高等行政法院第六庭