臺北高等行政法院裁定

地方行政訴訟庭第三庭

113年度地停字第16號

聲請人

劉素玲

相對人

交通部公路局新竹區監理所

代表人

吳季娟

上列聲請人聲請停止相對人民國113年6月7日竹監新四字第51-E20156537號裁決（下稱原處分）之執行，本院裁定如下：

主文

理由

一、按「原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行政訴訟而停止。」「行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有重大影響，或原告之訴在法律上顯無理由者，不得為之。」行政訴訟法第116條第1項、第2項分別定有明文。上開規定依同法第237條之9第1項、第236條規定，於交通裁決事件訴訟程序仍適用之。是以，聲請原處分停止執行必須具備「執行將發生難於回復之損害」、「有急迫情事」之積極要件，及「對公益無重大影響」、「本案訴訟非顯無理由」之消極要件。聲請停止原處分之執行如未具備積極要件，即應駁回所請，核無再審究其消極要件是否具備之必要。而所謂「難於回復之損害」，係指其損害不能回復原狀，或不能以金錢賠償，或在一般社會通念上，如為執行可認達到回復困難之程度而言，至當事人主觀上難於回復之損害，當非屬該條所指之難於回復之損害（最高行政法院107年度裁字第1739號裁定意旨參照）。

二、緣相對人認聲請人騎乘OOO-OOO普通重型機車，於民國113年5月15日15時23分許，在新竹市中華路東大路，有闖紅燈及拒絕停車接受稽查而逃逸之違規行為，以原處分裁處聲請人罰鍰新臺幣11,800元、吊扣駕駛執照6個月，並應參加道路交通安全講習。聲請人於收悉原處分時，即繳納罰鍰及繳送駕駛執照。嗣聲請人不服原處分，提起行政訴訟（目前繫屬本院審理中，案號：113年度交字第1792號，下稱本案訴訟）及聲請本件停止執行。

三、聲請人聲請意旨略以：原處分有違法情形，伊遭吊扣機車駕駛執照6個月，造成生活不便，接送家人就醫等亦有相當困難，若未停止執行，至本案訴訟確定時，將失救濟實益，爰聲請停止執行原處分關於吊扣駕駛執照6個月部分等語。

四、經查，聲請人遭吊扣機車駕駛執照期間固未能騎乘機車，但並非無法透過利用大眾運輸工具（含計程車）等方式以為因應，且倘聲請人日後獲得勝訴判決確定，則聲請人已遭吊扣駕駛執照期間所受無法騎乘機車之相關損害，依其損害性質及態樣，仍得以金錢賠償填補之，核難謂執行吊扣駕駛執照將發生難於回復之損害。從而，聲請人之聲請，核與前揭停止執行規定之要件不符，應予駁回。

五、裁定如主文。