臺北高等行政法院裁定

地方行政訴訟庭第三庭

115年度地停字第3號

聲請人

金森宇

相對人

新北市政府交通事件裁決處

代表人

李忠台

上列聲請人聲請停止執行相對人民國114年12月18日新北裁催字第48-CH9E80748號違反道路交通管理事件裁決書（下稱原處分）關於吊銷駕駛執照及罰鍰部分，本院裁定如下：

主文

理由

一、按「原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行政訴訟而停止。」、「行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有重大影響，或原告之訴在法律上顯無理由者，不得為之。」行政訴訟法第116條第1項、第2項分別定有明文。上開規定依同法第237條之9第1項、第236條規定，於交通裁決事件訴訟程序仍適用之。是以，聲請原處分停止執行必須具備「執行將發生難於回復之損害」、「有急迫情事」之積極要件，及「對公益無重大影響」、「本案訴訟非顯無理由」之消極要件。聲請停止原處分之執行如未具備積極要件，即應駁回所請，核無再審究其消極要件是否具備之必要。而所謂「難於回復之損害」，係指其損害不能回復原狀，或不能以金錢賠償，或在一般社會通念上，如為執行可認達到回復困難之程度而言，至當事人主觀上難於回復之損害，當非屬該條所指之難於回復之損害（最高行政法院107年度裁字第1739號裁定意旨參照）。

二、聲請人聲請在本案行政訴訟終結確定前，停止執行原處分關於吊銷駕駛執照及裁處罰鍰部分（本院卷第9頁）。惟原處分已記載「自處分確定之日起，逕行註銷駕駛執照，倘案經提起行政訴訟，則以法院裁判確定日為註銷日」、「本案業經……緩起訴處分……本案之行政罰鍰免予繳納」（本院卷第15頁）。聲請人就原處分既已向本院提起撤銷訴訟（案號：本院115年度交字第95號），在該訴訟裁判確定前，本不會執行吊銷駕駛執照，原處分復稱罰鍰免予繳納，顯不具備「執行將發生難於回復之損害」、「有急迫情事」之積極要件。從而，聲請人之聲請，與前揭停止執行規定之要件不符，應予駁回。

三、裁定如主文。