法律決字第 0970028170 號

發文機關司法院發文日期 97 年 08 月 04 日

要旨

關於中央行政機關之組織（包括四級機關），中央行政機關組織基準法是否為中央法規標準法之特別規定，而得優先適用，如依「後法優於前法」原則，似應依中央行政機關組織基準法之相關規定

主旨

有關立法委員翁○○辦公室函為行政機關中「四級機關」之設立依據是否應採法律或命令疑義乙案，本部意見如說明二，請查照參考。

說明

一、復貴會 97 年 7 月 31 日會綜字第 0970016793 號書函。

二、按憲法增修條文第 3 條第 3 項及第 4 項規定：「國家機關之職權、設立程序及總員額，得以法律為準則性之規定。（第 3 項）各機關之組織、編制及員額，應依前項法律，基於政策或業務需要決定之。（第 4 項）」，據此，立法院前業三讀通過中央行政機關組織基準法，並經 93 年 6 月 23 日總統華總義一字第 09300118311號令公布施行。依中央法規標準法第 16 條規定：「法規對其他法規所規定之同一事項而為特別之規定者，應優先適用之。其他法規修正後，仍應優先適用。」是以，就關於中央行政機關之組織（包括四級機關），中央行政機關組織基準法是否為中央法規標準法第 5 條第3 款之特別規定，而得優先適用，此部分宜尊重法規主管機關之意見；惟如依「後法優於前法」原則，本案似應依中央行政機關組織基準法之相關規定為是。

正本

行政院研究發展考核委員會

副本

本部法律事務司（3 份）

事實摘要

以下各句為自含語境之客觀事實描述；引用請以司法院法令判解系統為準。

法律決字第 0970028170 號由司法院於民國 97 年 08 月 04 日發布，要旨：關於中央行政機關之組織（包括四級機關），中央行政機關組織基準…，全文可於法律人 LawPlayer 查閱（以司法院法令判解系統為準）。