法律字第 10000628060 號

要旨

主旨

說明

一、復貴部 100 年 12 月 21 日台內民字第 100023771 號函。

二、按「個人資料保護法」（下稱新法）經總統於 99 年 5 月 26 日公布，尚未施行，目前仍用電腦處理個人資料保護法（下稱本法），合先敘明。本法所規範之主體為公務機關及非公務機關，依本法第 3條第 7 款規定，臺灣○○大帝信仰總會目前非屬應受本法規範之「非公務機關」，就其個人資料之蒐集、電腦處域利用，目前尚無本法規定之適用。惟若有侵害民眾人格權或隱私權者，受害人仍得根據民法第 18 條、第 184 條及第 195 條等規定，請求損害賠償（本部100 年 10 月 3 日法律字第 1000019245 號函參照），合先敘明。三、次按本法第 8 條規定：「公務機關對個人資料之利用，應於法令職掌必要範圍內為之，並與蒐集之特定目的相符。但有左列情形之一者，得為特定目的外之利用：一、法令明文規定者。二、有正當理由而僅供內部使用者。三、為維護國家安全者。四、為增進公共利益者。五、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之急迫危險者。六、為防止他人權益之重大危害而有必要者。七、為學術研究而有必要且無害於當事人之重大利益者。八、有利於當事人權益者。九、當事人書面同意者。」故公務機關對個人資料之利用，除於蒐集之特定目的必要範圍內之利用外，如有符合該條但書所定各款情形之一時，該個人資料蒐集機關得為特定目的外之利用；惟尚應注意本法第 6 條比例原則之規定。準此，本件區公所擬提供需急難救助者名冊予臺灣○○大帝信仰總會，如符合上開本法第 8 條但書要件之一者，且符合本法第 6 條規定個人資料之蒐集或利用不得逾越特定目的之必要範圍，自得合法為特定目的外之利用。

四、至新法施行後，所有行業之企業、團體或個人均納入新法之適用，故本件臺灣○○大帝信仰總會之蒐集個人資料，應符合新法第 19 條之規定，始得為之。而區公所之利用個人資料亦應符合新法第 16 條規定。另新法第 9 條則係指蒐集、處理或利用個人資料應為告知義務之規定，而非蒐集、處理或利用之要件。是以，臺灣○○大帝信仰總會之個人資料蒐集處理或利用行為，及區公所之個人資料利用行為，仍應分別符合新法第 19 條、第 20 條、第 29 條及第 16 條之規定。又來函說明三所引，如為辦理冬令救濟、急難救助活動而蒐集個人資料乙節，與新法第 9 條第 2 項第 4 款所定「為統計或學術研究之目的」不同，故不得依該款規定免告知，併此敘明。

正本

內政部

副本

本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）