法律字第 10403501570 號

要旨

主旨

說明

一、復貴處 104 年 1 月 14 日觀西企字第 1040100009 號函。

二、按公有土地之撥用，係屬使用權、管理權之讓與（最高法院 58 年台上字第 3012 號判例、83 年度台上字第 316 號判決參照）；於依法完成撥用程序並經地政機關辦理管理機關之變更登記後，管理機關乃取得管理人之名義，於撥用期間內有完整之管理權及使用權（本部101 年 9 月 18 日法律字第 10103107730 號函參照）。貴處向行政院農業委員會林務局嘉義林區管理處（下稱嘉義林管處）申請撥用嘉義縣中埔鄉深坑段 50-2 號土地，如嘉義林管處同意撥用，貴處即因撥用之行為取得該土地之使用權、管理權。又確定判決，除當事人外，對於訴訟繫屬後為當事人之繼受人者，亦有效力（民事訴訟法第401 條第 1 項、強制執行法第 4 條之 2 第 1 項第 1 款參照）。依司法實務及學說見解，所謂繼受人，包括因法律行為、依法令規定或國家公法行為（如土地徵收）而受讓訴訟標的之權利義務之特定繼受人在內（最高法院 33 年度上字第 1567 號判例、42 年度台上字 1115 號判例、100 年度台抗字第 893 號裁定意旨；王甲乙、洪惠慈、鄭健才著，民事訴訟法新論，97 年 4 月，第 560 頁；姜世明，民事訴訟法（下冊），103 年 2 月二版，第 279 頁參照）。準此，若貴處於辦畢撥用程序，取得該土地之使用權、管理權後，即可認屬「訴訟繫屬後為當事人之繼受人」，該確定判決對貴處亦有效力。

三、至貴處可否不聲請強制執行部分，按強制執行之目的在實現私權，私權是否請求國家保護，宜尊重債權人之意思，故強制執行需待債權人聲請後始得為之（張登科，強制執行法，頁 4 參照）。準此，貴處於取得前揭土地之使用、管理權後，自得本於權責或函詢上級機關後，決定是否聲請強制執行。

正本

交通部觀光局西拉雅國家風景區管理處

副本

本部資訊處（第 2 類）、本部法律事務司（3 份）