法律字第 10503501070 號

要旨

主旨

說明

一、復貴部 104 年 12 月 8 日台財庫字第 10403787220 號函。

二、按 102 年 7 月 10 日修正前之公共債務法（下稱舊法）第 8 條規定：「財政部、直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）有下列情形之一者，除財政部由監察院依法監督外，由各該監督機關命其於一定期限內改正或償還，逾期未改正或償還者，除減少或停止其補助款外，並將財政部長、各該直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長移送懲戒：…。」復按現行公共債務法第 9 條規定：「中央、直轄市、縣（市）或鄉（鎮、市）有下列情形之一者，除中央由監察院依法監督外，由各該監督機關命其於一定期限內改正或償還，屆期未改正或償還者，除減少或緩撥其統籌分配稅款外，並將財政部部長、各該直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長移送懲戒：…（第 1 項）。本法於中華民國 102 年 6 月 27 日修正施行後，累計未償債務餘額未增加惟仍違反第 5 條第 1 項第 1 款、第 3 項、第 4 項、第7 項至第 10 項規定之一者，不受前項所定之限制及處分（第 2 項）。」依貴部來函說明二、（二）所述，上開舊法第 8 條規定之「補助款」包括「地方政府統籌分配稅款短少補助」（以下簡稱「短少補助」）及「地方政府一般性補助款」二項，公共債務法修法緣由係配合未來財政收支劃分法修正，「短少補助」將併入「統籌分配稅款」，爰修正處分標的為「統籌分配稅款」，以提升債務監督成效。準此，依上開貴部對於公共債務法修法緣由之說明，「短少補助」將併入現行公共債務法第 9 條規定之「統籌分配稅款」中，故於 103年 1 月 1 日現行公共債務法條文施行後，財政收支劃分法雖未及同步修正，惟公共債務法之修法原意係認修正後之該法第 9 條第 1項規定之「統籌分配稅款」應包括「短少補助」。是以，貴部對於直轄市、縣（市）「短少補助」之減少或緩撥，應有現行公共債務法第9 條規定之適用，而仍得予以減少或緩撥。

正本

財政部

副本

本部資訊處（第 2 類）、本部法律事務司（3 份）