法律字第 10503508410 號

要旨

主旨

說明

一、復鈞院 105 年 4 月 26 日院臺防議字第 1050021802 號交議案件通知單。

二、按陸海空軍軍官士官服役條例（以下簡稱服役條例）第 31 條第 1項：「軍官、士官之退除給與，應於退伍除役時發給。但未領退除給與轉任公職者，得依其志願，將軍職年資併同公職年資，辦理公職人員退休。」準此，退除役軍官、士官於轉任公職時，得依其志願，選擇不領取原核定退伍之退除給與，將軍職年資併同公職年資，辦理公職人員退休。反之，倘軍官、士官選擇領受退休俸，於領受退休俸期間死亡者，自死亡之次月起停發退休俸，另依其死亡時之退除給與標準，發給其遺族一次撫慰金；如遺族為父母、配偶或未成年子女或以成年因殘障而無謀生能力之子女者，如不領取一次撫慰金，得改支原退休俸、贍養金之半數（服役條例第 36 條第 1 項、第 3 項規定參照）。依上開規定文義觀之，遺族欲申請改支原退休俸之半數者，自以軍官、士官於退伍除役時未選擇將軍職年資併同公職年資，且已領取核定退伍之退休俸為前提；換言之，服役條例第 36 條第 1 項規定，所稱「領受退休俸期間」，係指已開始領受退休俸而未發生停發事由（例如：死亡或再任公職…等）。

三、次按服役條例第 32 條規定：「支領退休俸之軍官、士官，自就任公職之日起，停發其退休俸，俟脫離公職時恢復。但…」該條立法理由係為避免已支領退休俸之軍官、士官轉任公職兼領雙重待遇，爰明定停發其退休俸，俟其脫離公職時，再予恢復。是以，本條所稱「脫離公職」，應係指除役軍官、士官再任公職後結束其與公務機關間依人事法規進用（例如：任用、聘用、派用、僱用…等）所發生之公法上職務關係而言，至於其原因不一，退休、資遣、退職、辭（離）、撤職…等均屬之，如係死亡，因事實上已無法執行公務，當亦屬「脫離公職」之概念範圍。惟上開規定之適用，仍以軍官、士官於退伍除役時支領退休俸為前提，倘係選擇預留軍職年資俾併計日後之公職年資，自無上開規定之適用。

四、末按服役條例第 23 條規定：「軍官、士官退伍除役時之給與如左：一、服現役 3 年以上未滿 20 年者，按服現役年資，給與退伍金。二、服現役 20 年以上，或服現役 15 年以上年滿 60 歲者，依服現役年資，按月給與退休俸終身，或依志願，按前款規定，給與退伍金。三、…。」服役條例施行細則第 33 條規定：「退除給與中，本條例施行前之服役年資所核發之退伍金、勳獎章獎金、榮譽獎金及眷補代金，自願儲存時，得由政府金融機關受理優惠儲存，…」是故，按月領受退休俸與受核發退伍金、贍養金、勳獎章獎金、榮譽獎金及眷補代金等給與，固均係因退伍除役後而生，惟於退伍除役時「已成就支領月退休俸之要件」與「已實際領受退休俸」其情形仍然有別。換言之，已成就支領月退休俸之要件者，倘其係選擇軍職年資併同公職年資，實際上自不可能領受軍職年資之退休俸，從而，自非屬服役條例第 36 條第 1 項所稱「領受退休俸人員」。

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行政院

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本部資訊處（第 2 類）、本部法律事務司（3 份）