法律字第 10903512370 號

要旨

主旨

說明

一、復貴署 109 年 7 月 24 日社家婦字第 1090016957 號函。

二、按財團法人法（以下簡稱本法）第 21 條第 1 項及第 2 項規定：「財團法人辦理獎助或捐贈者，應以捐助章程所定業務項目為限，並應符合普遍性及公平性原則（第 1 項）。財團法人對個別團體、法人或個人所為之獎助或捐贈，除有下列情形之一者外，不得超過當年度支出百分之十：一、獎助或捐贈予捐助章程所定特定對象。二、獎助或捐贈支出來源，屬於捐助人指定用途之捐助財產。三、其當年度所為之獎助或捐贈在一定金額以下。四、其他經主管機關許可之情形（第 2 項）。」財團法人辦理捐贈應以捐助章程所定業務項目為限，此捐贈行為，性質上亦屬贈與契約（本部 108 年 9 月 4 日法律字第 10803511130 號函參照）。另按民法第 406 條規定：「稱贈與者，謂當事人約定，一方以自己之財產無償給與他方，他方允受之契約。」是以，必須當事人一方有以財產為無償給與他方之要約，經他方承諾者，始足當之。又所稱「無償」者，係指無對價報償而給與財產，至所謂「給與財產」，則係贈與人減少財產，而直接使受贈人方面增加財產之行為，金錢、動產或不動產之交付、讓與固為通常可見之態樣，惟債權之讓與、債務之承擔等亦屬之（本部 107 年10 月 2 日法律字第 10703512090 號書函及臺灣高等法院暨所屬法院 98 年 11 月 11 日 98 年法律座談會民事類提案第 9 號參照）。

三、本件依來函所述，基金會 A 擬向基金會 B 租用土地，並擬在該租用之土地上出資建置不動產，租用土地 30 年期滿後如未續約，地上物及附屬設施將無償移轉給基金會 B 等節，倘屆時基金會 A 未續租而將上開地上物及附屬設施無償移轉予基金會 B，若上開行為屬於民法第 406 條規定所稱之「贈與」，則基金會 A 對基金會 B 所為之捐贈自應符合本法第 21 條規定，惟因涉及具體個案事實認定，尚請貴署依具體個案情節審認。

正本

衛生福利部社會及家庭署

副本

本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）