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資料來源:司法院法令判解系統

法制字第 10902520110 號

會議日期 109 年 12 月 13 日

要旨

法務部就有關貴會函詢「威權統治時期政治受難家庭密集照顧補(捐)助試辦作業要點草案」是否與行政程序法第 150 條相符乙案之意見

主旨

有關貴會函詢「威權統治時期政治受難家庭密集照顧補(捐)助試辦作業要點草案」是否與行政程序法第 150 條相符乙案,本部意見如說明二,請查照。

說明

一、復貴會 109 年 11 月 25 日促轉四字第 1095400082 號函。

二、本部意見如下:

(一)按法規命令者,係行政機關基於法律授權所訂定直接對外發生法律效果之規定(行政程序法第 150 條第 1 項參照),該授權法律應符合授權明確性原則,而據以訂定之法規命令則不得逾越母法規定之範圍(本部 108 年 2 月 1 日法律字第 10703505600 號書函參照)。

(二)貴會來函所援引之本部 90 年 10 月 9 日(90)法律字第 036673 號函,係有關給付行政措施在一定要件下,如非屬涉及公共利益之重大事項,原則上尚無須有法律或法律授權之命令為依據,故以職權命令之形式為之,應無不可(本部 90 年 6 月 1 日(90)法律字第 015045 號函及 91 年 3 月 21 日法律字第 0910006717 號函參照)。

(三)綜上,旨揭草案如無法律授權,則非法規命令。另依旨揭草案名稱觀之,並非中央法規標準法第 3 條及第 7 條所定職權命令名稱,如其非直接對外方生法規範效力,而屬於機關內部之業務處理方式之規定,則其性質可能屬行政程序法第 159 條第 2 項第 1款之第一類行政規則(本部 109 年 6 月 28 日法律字第 10603507870 號函參照)。

正本

促進轉型正義委員會

副本

本部法制司、本部法律事務司

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