行政處分於生效後，即產生規制作用，且未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效者，行政處分效力繼續存在。撤銷行政處分之判決性質上屬形成判決，須待撤銷判決確定後，該行政處分始溯及失其效力