政府採購法 第 84 條(招標機關對異議或申訴得採取之措施)
- 1.廠商提出異議或申訴者,招標機關評估其事由,認其異議或申訴有理由者,應自行撤銷、變更原處理結果,或暫停採購程序之進行。但為應緊急情況或公共利益之必要,或其事由無影響採購之虞者,不在此限。
- 2.依廠商之申訴,而為前項之處理者,招標機關應將其結果即時通知該管採購申訴審議委員會。
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重點摘要政府採購法第84條規定,機關評估廠商異議或申訴有理由者,應自行撤銷、變更原處理結果或暫停採購,緊急情況或公共利益必要時不在此限。
Q · 提了異議,是不是只能等申訴委員會的判斷書?
依政府採購法第84條第一項,廠商提出異議或申訴後,招標機關評估其事由認為有理由者,應自行撤銷、變更原處理結果或暫停採購程序,不必等採購申訴審議委員會的判斷。但有但書:緊急情況、公共利益必要,或事由無影響採購之虞者,機關可不撤銷不暫停。第二項並要求機關依申訴所為的處置,須即時通知採購申訴審議委員會。
白話解讀
在你拿到判斷書之前,其實機關自己就能先認錯。這條給了招標機關一條『自行下台階』的路:如果機關評估你的異議或申訴有道理,它應該自行撤銷、變更原處理結果,或暫停採購程序。不用等委員會下判斷,不用上級機關下令。這有什麼好處?對機關來說是避免違法情事惡化、損害擴大;對你來說,可能是最快的解決途徑。但有個但書:緊急情況或公共利益需要時,機關可以不撤銷不暫停,繼續走完採購。第二項還規定,機關若依廠商申訴做了處置,要即時通知採購申訴審議委員會,讓委員會知道這個案子可能已經解決。
法律定性
政府採購法第84條是招標機關的「主動糾錯」規範:廠商提出異議或申訴後,機關有評估義務,認其有理由者應自行撤銷、變更原處理結果或暫停採購程序,於緊急情況或公共利益必要時得例外維持,並須將依申訴所為的處置即時通知採購申訴審議委員會。
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Q1機關收到異議多久內要回覆我?▾
依政府採購法第75條,機關應自收受異議之次日起15日內為適當之處理,並以書面通知廠商。處理結果可能是駁回,也可能依第84條自行撤銷或變更。超過15日沒收到書面結果,可推定為駁回並開始計算申訴期限,不要乾等。
Q2機關說基於公共利益不暫停採購,這個理由頂得住嗎?▾
要看具體事實。公共利益抗辯實務上常被法院嚴格檢視,機關必須具體說明不暫停會造成什麼公共利益損害,不能只講原則。防災或民生基礎設施工程可能成立,一般辦公設備採購就很難成立。機關若以公共利益為由繼續採購,務必保留其書面說明,這在後續行政訴訟會是攻擊重點。
Q3機關一定要等申訴委員會判斷才能改決定嗎?▾
不用。政府採購法第84條讓機關可在審議前自行撤銷、變更原處理或暫停採購,是與申訴審議並行的獨立糾錯路徑。實務上機關評估你的異議有理,可能在委員會作成判斷前就先撤銷原決標。
Q4政府採購法第84條是什麼?▾
招標機關的主動糾錯規範:評估廠商異議或申訴有理由者,應自行撤銷、變更原處理或暫停採購,是審議外的獨立救濟路徑。
Q5機關自行撤銷和申訴委員會判斷差在哪?▾
前者是機關主動、審議前即可為之;後者是廠商申訴後由採購申訴審議委員會作成判斷,兩者並行。
Q6什麼叫事由無影響採購之虞?▾
指廠商主張的瑕疵即使存在也不影響採購結果,此時撤銷反增程序成本,故法律允許機關維持原處理。
Q7第84條的公共利益但書是什麼意思?▾
機關於緊急情況或公共利益必要時,可不撤銷不暫停採購繼續進行,但須具體說明,不能空言。
Q8提異議後怎麼提高機關自行撤銷的機會?▾
書狀具體指出機關違反哪一條,越具體越容易觸發承辦人員向上呈報撤銷,避免使用處置不公這類泛詞。
Q9機關都不回應異議怎麼辦?▾
依第75條逾15日未獲書面處理結果可推定駁回,逕依第76條提起申訴,同時保全相關證據。
Q10怎麼判斷機關會不會撤銷?▾
看反應速度:快速回應並內部討論代表有撤銷可能;長期沉默代表評估後不打算撤,要準備申訴與訴訟。
Q11機關以公共利益不撤銷時要怎麼準備?▾
要求機關提供具體書面理由並保存,後續行政訴訟可主張其但書濫用、未具體說明公共利益損害。
Q12第84條 vs 第85條差在哪?▾
第84條是審議前機關主動撤銷;第85條是審議判斷指明違法後,機關須於收受判斷書次日起20日內另為處置。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 異議(第75條) | 申訴(第76條) | 機關自行撤銷(第84條) |
|---|---|---|---|
| 提出對象 | 向招標機關 | 向採購申訴審議委員會 | 機關主動,無須廠商請求形式 |
| 啟動者 | 廠商 | 廠商 | 招標機關 |
| 處理結果 | 機關書面處理結果 | 委員會審議判斷 | 撤銷/變更原處理或暫停採購 |
| 例外 | 無 | 無 | 緊急情況/公共利益/無影響採購之虞 |
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