憲法訴訟法 第 78 條
前條聲請，應以聲請書記載下列事項： 一、聲請機關名稱、代表人及機關所在地。 二、被聲請解散政黨之名稱及所在地，其代表人之姓名、住所或居所。 三、聲請解散政黨之意旨。 四、政黨應予解散之原因事實及證據。 五、關係文件及件數。
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重點摘要憲法訴訟法第 78 條規定解散政黨聲請書須載明聲請機關、被聲請政黨、聲請意旨、原因事實證據、關係文件五項，缺一得命補正。
Q · 政府要解散一個政黨，聲請書要寫哪些東西？
依憲法訴訟法第 78 條，主管機關向憲法法庭聲請解散政黨時，聲請書必須記載五項：一、聲請機關名稱、代表人及機關所在地；二、被聲請解散政黨之名稱、所在地及其代表人姓名住居所；三、聲請解散政黨之意旨；四、政黨應予解散之原因事實及證據；五、關係文件及件數。五項中任一欠缺或不明確，依第 79 條得命補正，逾期不補正者得裁定不受理。
白話解讀
看起來這條只是規定一張公文格式：聲請書要寫哪五項。但形式要求在法律世界裡常常是實質保障。內政部想解散一個政黨，不能開個記者會就算聲請完成，必須寫出一份包含這五項內容的正式聲請書：自己的身分、被告政黨的基本資料、為什麼要解散、原因事實與證據、相關文件。這是強迫政府在採取最嚴重的政黨制裁行動前，先把自己的主張整理成可以被法庭審查的文件。少一項，憲法法庭就可以直接打回票。政黨在這裡受到的保護，不是什麼華麗的實體權利，而是一張表格的格式要求。
法律定性
憲法訴訟法第 78 條規定政黨違憲解散聲請書的法定記載事項，要求主管機關在啟動政黨解散程序時，必須以正式書面載明聲請機關、被聲請政黨、聲請意旨、原因事實及證據、關係文件五項，將解散主張結構化為可被憲法法庭審查的文件，是形式即實質的程序保障規範。
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Q1聲請書寫錯或漏寫會怎樣？▾
依本條和第 79 條，憲法法庭可命聲請機關於一定期間內補正；逾期不補正得裁定不受理。更嚴重的是依第 40 條一事不再理，同一原因事實案件一旦被裁定不受理，不得更行聲請，等於一次性的機會。
Q2為什麼要規定這麼細的格式？直接說要解散某政黨不就好了？▾
因為解散政黨是民主制度下最嚴重的政治組織制裁。強迫政府把為什麼要解散寫成可被審查的文件，是防止政府用政治修辭代替法律論證的制度設計，這種理由備註義務在德國、韓國的違憲政黨訴訟中都有對應規定。
Q3政黨可以被解散嗎？▾
可以，但僅限政黨之目的或行為危害國家存在或自由民主憲政秩序時，由主管機關依憲法訴訟法第 77 條向憲法法庭聲請，並經大法官三分之二以上同意判決，並非行政機關可單方決定。
Q4憲法訴訟法第 78 條規定什麼？▾
規定解散政黨聲請書必載五項：聲請機關、被聲請政黨、聲請意旨、原因事實及證據、關係文件及件數。
Q5什麼叫聲請書的記載事項？▾
啟動程序時聲請書必須具備的法定形式內容，欠缺或不明確得命補正，補不齊得裁定不受理。
Q6防衛性民主是什麼？▾
民主為自我存續，得對顛覆自由民主憲政秩序的政黨採取解散等防衛措施，但須踐行嚴格程序的憲法原則。
Q7解散政黨聲請書怎麼寫？▾
依序載明：聲請機關資料 → 被聲請政黨資料 → 聲請意旨 → 原因事實及證據 → 關係文件件數，五項齊全再提送憲法法庭。
Q8聲請書漏寫一項怎麼補救？▾
依第 79 條憲法法庭得命限期補正；期限內補齊可續行，逾期不補正得裁定不受理。
Q9原因事實要寫到多具體？▾
須具體到可辨識特定行為（時間、地點、行為態樣），並逐一檢附證據，泛稱「危害憲政」不足。
Q10怎麼證明政黨應予解散？▾
由聲請機關就原因事實檢附證據（文件、紀錄、影音等），證明政黨目的或行為危害自由民主憲政秩序。
Q11台灣解散政黨 vs 德國 BVerfGG 差在哪？▾
兩者同屬防衛性民主模式，台灣由內政部聲請、大法官三分之二同意；德國由眾議院／參議院／聯邦政府聲請、聯邦憲法法院三分之二多數。
Q12解散政黨 vs 廢止政黨備案差在哪？▾
解散是憲法法庭對違憲政黨的最嚴重制裁；備案廢止屬政黨法行政層級，門檻與效果完全不同。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | tw | de | kr |
|---|---|---|---|
| 聲請書/起訴書記載要件依據 | 憲法訴訟法第 78 條（五項記載事項） | BVerfGG § 43（Antrag 之記載） | 헌법재판소법 제56조（청구서 기재사항） |
| 聲請權人 | 主管機關（內政部） | 聯邦眾議院、聯邦參議院、聯邦政府 | 政府（經國務會議審議） |
| 評決門檻 | 大法官現有總額三分之二以上同意（第 80 條） | 聯邦憲法法院庭三分之二多數 | 裁判官 9 人中 6 人以上同意 |
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