法律人 LawPlayer logo
編章節定位
📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

行政罰法 第 2 條

本法所稱其他種類行政罰,指下列裁罰性之不利處分: 一、限制或禁止行為之處分:限制或停止營業吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。 二、剝奪或消滅資格、權利之處分:命令歇業、命令解散、撤銷廢止許可或登記、吊銷證照、強制拆除或其他剝奪或消滅一定資格或權利之處分。 三、影響名譽之處分:公布姓名或名稱、公布照片或其他相類似之處分。 四、警告性處分:警告、告誡、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類似之處分。

用 AI 讀這條

白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要行政罰法第 2 條把非金錢行政罰分為四類:限制或禁止行為、剝奪或消滅資格權利、影響名譽、警告性處分,皆為裁罰性不利處分。

Q · 政府命令停業、吊照、公布姓名,這些算行政罰嗎?

依行政罰法第 2 條,行政罰不只是罰鍰。命令停業、吊扣或吊銷證照、命令歇業、公布姓名照片、記點講習,分屬本條四大類「裁罰性之不利處分」,全部都是行政罰。判斷關鍵是「裁罰性」加「不利後果」:只要處分對你個人產生具體不利效果且帶有制裁目的,就可主張適用行政罰法的三年時效、故意過失要件與程序保障,並依訴願法救濟。

白話解讀

政府能對你做的處罰,遠遠不只是「罰鍰」兩個字。本條列出了「其他種類行政罰」的四大家族:限制行為類(停業、吊扣證照、禁止販賣)、剝奪資格類(命令歇業、撤銷許可、吊銷證照)、影響名譽類(公布姓名照片)、警告類(記點、講習、輔導教育)。為什麼這個分類重要?因為「是不是行政罰」這個問題決定了你能不能用行政罰法的所有保護傘:3 年時效、有故意過失才能罰、一行為不二罰。實務上很多機關會試圖把處分包裝成「管理性措施」「行政指導」來逃避這套規則,這條就是你拆穿包裝的工具。看清楚這四類定義,你可以對機關說:這個處分有裁罰性、是不利處分,所以是行政罰,請適用行政罰法的程序保障。

法律定性

行政罰法第 2 條為定義性條文,將罰鍰、沒入以外的非金錢行政罰整理為四大類:限制或禁止行為之處分、剝奪或消滅資格權利之處分、影響名譽之處分、警告性處分。判斷標準為「裁罰性」與「不利處分」雙重要件,是辨識一個政府決定是否為行政罰、能否適用行政罰法保障的核心入口。

試算與流程 AI 輔助整理,結果僅供參考

🗺 判斷流程

流程圖載入中…

大家也在問 AI 輔助整理

Q1被公布姓名算處罰嗎?我可以救濟嗎?

算。行政罰法第 2 條第三類影響名譽之處分明確包含公布姓名名稱與照片。這是行政罰,你可以提訴願、要求機關說明法律依據、主張第 7 條故意過失要件。影響名譽之處分的實際傷害常遠超罰鍰。

Q2違規記點算行政罰嗎?

算。第四類警告性處分明確包含記點,所以駕駛違規記點是行政罰,可依道路交通管理處罰條例程序救濟。重點是記點累積到一定程度會升級為吊扣或吊銷駕照,那就變成第一或第二類處分。

Q3機關說這只是管理措施不是處罰,怎麼辦?

以裁罰性加不利後果兩個要件反駁。只要處分帶有制裁目的且對你產生具體不利效果,就可主張落入第 2 條四類之一,要求機關依行政罰法程序作成並開放救濟,不是機關說不是就不是。

Q4命令停業算行政罰嗎?

算,屬第一類限制或禁止行為之處分,業務中斷的衝擊常比罰錢重,可依訴願法救濟。

Q5其他種類行政罰有哪四類?

限制或禁止行為、剝奪或消滅資格權利、影響名譽、警告性處分四大類。

Q6什麼叫裁罰性不利處分?

兼具制裁目的與對人民不利後果的處分,是認定一個決定是否為行政罰的雙重要件。

Q7公布姓名是行政罰嗎?

是,屬第三類影響名譽之處分,可提訴願並要求機關說明法律依據。

Q8怎麼主張某處分是行政罰?

比對第 2 條四類 → 確認裁罰性與不利性 → 要求機關說明法律依據 → 主張行政罰法保障。

Q9被命令停業怎麼救濟?

於處分送達次日起 30 日內依訴願法第 14 條提訴願,必要時併同特別法救濟並聲請停止執行。

Q10認定為行政罰能爭取哪些保障?

三年裁處時效(第27條)、需故意過失才罰(第7條)、一行為不二罰(第24條)。

Q11訴願要花多少錢?

訴願不收裁判費,可自行撰寫訴願書;進入行政訴訟後始有裁判費(每件約 4,000 元起)。

Q12行政罰 vs 刑罰差在哪?

行政罰由行政機關裁處、目的為行政管制;刑罰由法院科處、可剝奪人身自由,同一行為觸法時依第 26 條優先刑罰。

其他國家怎麼規定 3 國

🇯🇵 日本行政手続法 第2条第4号(不利益処分の定義)
🇰🇷 韓國행정기본법 제2조 제5호(제재처분의 정의)
🇨🇳 中國行政处罚法 第9条(行政处罚的种类)

AI 輔助整理之對應參考,非官方對照,以各國原文為準

🔒還有 10 題問答 · 3 國規定比較

法條整合閱讀 · ArticleV09
原始資料來源:全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助,法律效力以原文為準。
⊞ 對照台 0
滑到條文裡的引用,點懸停卡的「對照台」
把多條並列逐欄比較
引用