地方制度法 第 83-2 條
- 1.直轄市之區由山地鄉改制者，稱直轄市山地原住民區（以下簡稱山地原住民區），為地方自治團體，設區民代表會及區公所，分別為山地原住民區之立法機關及行政機關，依本法辦理自治事項，並執行上級政府委辦事項。
- 2.山地原住民區之自治，除法律另有規定外，準用本法關於鄉（鎮、市）之規定；其與直轄市之關係，準用本法關於縣與鄉（鎮、市）關係之規定。
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重點摘要地方制度法第83條之2規定，由山地鄉改制的直轄市轄區稱山地原住民區，為地方自治團體，設民選區民代表會與區公所，準用鄉（鎮、市）規定辦理自治。
Q · 山地原住民區跟一般的市轄區差在哪？
依地方制度法第83條之2，由山地鄉改制而來的直轄市轄區稱山地原住民區，屬地方自治團體，設區民代表會（立法機關）與區公所（行政機關），區長與區民代表都由居民選舉產生，可自辦自治事項、自編預算。一般市轄區則是市府派出機關、區長官派、無民意機關。其自治除法律另有規定外準用鄉（鎮、市）規定，與直轄市關係準用縣與鄉（鎮、市）的關係。目前計有高雄那瑪夏、桃源、茂林，台中和平，新北烏來，桃園復興 6 個。
白話解讀
一般直轄市底下的「區」只是派出機關，區長是市長指派的，沒有自己的議會、不能自己決定預算。但有一種區不一樣。當直轄市底下的「山地鄉」改制而來時，它會變成「山地原住民區」，這條給了它一個特殊身分：地方自治團體。這代表它有自己選出來的區民代表會（立法機關）和區公所（行政機關），能自己辦自治事項、自己編預算，區長和區民代表是「選」出來的，不是「派」的。這是為了保障原住民族的自治權，避免山地鄉因為所在的縣市升格進入直轄市，反而把原本擁有的自治地位給弄丟了。它的運作原則上準用鄉（鎮、市）那一套，跟直轄市的關係則比照縣與鄉（鎮、市）的關係。
法律定性
地方制度法第83條之2為山地原住民區的設置依據。當直轄市轄下的山地鄉因縣市升格改制時，依本條取得地方自治團體地位，設區民代表會及區公所為立法與行政機關，依法辦理自治事項並執行上級委辦事項，其自治運作除法律另有規定外，準用鄉（鎮、市）之規定。
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Q1山地原住民區跟一般的區到底差在哪？▾
一般市轄區是直轄市的派出機關，區長官派、沒有民意機關；山地原住民區則是地方自治團體，設區民代表會和區公所，區長與代表都是民選，能自己辦自治事項、編列預算，運作上準用鄉（鎮、市）的規定（第83條之2）。差別的核心在「自治團體」四個字，代表自主的人事、預算與決策權。
Q2為什麼要特別設這種區？▾
為了保障原住民族的自治權。原本的山地鄉本來就有民選鄉長和鄉民代表會，如果所屬縣市升格直轄市後直接變成官派的普通區，居民既有的自治地位就被剝奪了。第83條之2讓它改制為山地原住民區並維持自治團體身分，避免升格反而造成自治倒退。
Q3目前有哪些山地原住民區？▾
高雄市那瑪夏區、桃源區、茂林區，台中市和平區，新北市烏來區，桃園市復興區，共 6 個。它們都設有區民代表會、區長民選，與印象中官派的普通市轄區不同。
Q4山地原住民區是什麼？▾
由山地鄉改制而成的直轄市轄區，依地方制度法第83條之2成為地方自治團體，有民選區長與區民代表會，能自辦自治事項、自編預算。
Q5山地原住民區跟一般市轄區差在哪？▾
一般市轄區是市府派出機關、區長官派、無議會；山地原住民區是自治團體、區長與代表民選、設區民代表會、可自編預算。
Q6什麼叫地方自治團體？▾
依地方制度法實施地方自治、具公法人地位的團體，擁有自主的人事、預算與決策權，山地原住民區即屬之。
Q7山地原住民區跟原本的山地鄉有什麼關係？▾
山地原住民區是山地鄉因所屬縣市升格直轄市而改制來的，本條讓它升格後仍保有原本的民選自治地位。
Q8怎麼判斷一個區是不是山地原住民區？▾
查內政部公告名單（現有 6 個）→ 看是否設區民代表會 → 看區長是民選或官派 → 確認前身是否為山地鄉。
Q9山地原住民區的自治怎麼運作？▾
除法律另有規定外準用鄉（鎮、市）規定，設區公所與區民代表會分別為行政、立法機關，辦自治事項並執行上級委辦事項。
Q10山地原住民區的財源怎麼來？▾
依地方制度法第83條之7由直轄市設算補助，並應維持改制前各該鄉的自有財源，不會因改制而短少。
Q11山地原住民區的區長與代表怎麼產生？▾
由區民選舉產生，第一屆選舉時程依第83條之4，以當屆直轄市長任期屆滿之日為改制日辦理。
Q12山地原住民區 vs 一般市轄區哪裡不同？▾
前者是自治團體、首長民選、有議會、可自編預算；後者是派出機關、官派、無議會、預算由市府統籌。
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| 比較面向 | 山地原住民區 | 一般市轄區 | 鄉（鎮、市） |
|---|---|---|---|
| 法律地位 | 地方自治團體（公法人） | 市府派出機關 | 地方自治團體（公法人） |
| 首長產生 | 區長民選 | 區長官派 | 鄉（鎮、市）長民選 |
| 民意機關 | 設區民代表會 | 無 | 設鄉（鎮、市）民代表會 |
| 預算自主 | 可自編預算 | 由市府統籌 | 可自編預算 |
| 財源 | 直轄市設算補助（§83-7） | 市府編列 | 自有財源＋上級補助 |
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