地方制度法 第 83-5 條
- 1.山地原住民區之自治法規未制（訂）定前，繼續適用原直轄市自治法規之規定。
- 2.山地原住民區由山地鄉直接改制者，其自治法規有繼續適用之必要，得由山地原住民區公所公告後，繼續適用二年。
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重點摘要地方制度法第83條之5規定，山地原住民區自治法規未訂前沿用原直轄市自治法規；由山地鄉直接改制者，原鄉自治法規經區公所公告後可續用二年。
Q · 山地鄉改制成區後，舊的自治法規還能用嗎？
依地方制度法第83條之5，山地原住民區在自己的自治法規制（訂）定前，繼續適用原直轄市的自治法規；若是由山地鄉直接改制而來，其原鄉自治法規有繼續適用必要者，經山地原住民區公所公告後，可再續用二年。設計目的是讓改制當下不出現「規則真空」，居民生活與區公所業務都不中斷。
白話解讀
台灣有一種「區」跟你想的完全不一樣。當山地鄉因為直轄市改制被併進去（像高雄那瑪夏鄉變成那瑪夏區、桃園復興鄉變成復興區），它沒有變成普通的官派區，而是保留自治權，成了「山地原住民區」，能自己訂自治法規、選自己的區長。問題來了：改制那一秒，新區的自治法規根本還來不及訂出來，難道居民的生活規則就此真空？這條就是接縫處的膠水。它說：新法規沒訂好之前，繼續沿用原直轄市的自治法規；如果是由山地鄉直接改制過來的，原本鄉裡那套自治法規還能再用整整二年。對住在那裡的人來說，這代表改制不會讓你某天醒來發現「管這件事的規則消失了」。
法律定性
地方制度法第83條之5為山地原住民區改制過渡規範：在新區自治法規尚未制（訂）定前，原則上繼續適用原直轄市自治法規；由山地鄉直接改制者，其原有自治法規經區公所公告後，得例外續用二年，以銜接改制前後的法規適用空窗。
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Q1山地原住民區跟一般直轄市的區到底差在哪？▾
差在「自治」二字。一般直轄市的區是官派、沒有自治權的派出單位，山地原住民區則是地方自治團體，設有區民代表會、區長民選，能自己訂自治法規（地方制度法第83條之2）。第83條之5處理的就是它「自己訂法規」這件事還沒完成前的過渡銜接。全台灣有自治權的「區」目前只有改制自山地鄉的這幾個，是制度上的特例。
Q2舊鄉的自治法規沿用二年到期後會怎樣？▾
二年是給「由山地鄉直接改制者」的特別緩衝。到期後若新區還沒訂出自己的自治法規，原則上回到「適用原直轄市自治法規」的軌道。這二年的真正意義是給區公所時間，把哪些舊鄉規則要保留、修改、廢止盤點清楚。過渡期不是放假期，是立法給的盤點作業時間，沒在期限內接上就會出現法規真空。
Q3地方制度法第83條之5是什麼？▾
山地原住民區改制時，新自治法規未訂前的法規過渡適用規則，避免改制當下出現規則真空。
Q4山地原住民區是什麼？▾
直轄市之區由山地鄉改制而成、具自治權的地方自治團體，設區民代表會、區長民選，如那瑪夏區、復興區。
Q5什麼叫自治法規的「過渡適用」？▾
新法規制定前暫時沿用既有法規以維持法秩序延續的銜接機制，本條分「沿用原直轄市法規」與「續用原鄉法規二年」兩段。
Q6哪些區適用本條？▾
因直轄市改制而由山地鄉改制成的山地原住民區，例如高雄那瑪夏區、桃園復興區。
Q7山地原住民區改制後舊法規怎麼繼續用？▾
由山地鄉直接改制者，對有續用必要的原鄉自治法規，須經山地原住民區公所公告後始得續用二年。
Q8舊鄉自治法規能用多久？▾
經區公所公告後，續用上限為二年；新自治法規訂出來前另沿用原直轄市自治法規。
Q9二年過渡期區公所該做什麼？▾
盤點原鄉法規哪些保留、修改、廢止，並在期限內完成新區自治法規的制訂。
Q10改制爭議中怎麼主張法規仍有效？▾
援引本條，主張舊自治法規仍在二年過渡期內、或仍適用原直轄市自治法規，堵住「無法可依」的攻擊。
Q11山地原住民區 vs 一般直轄市的區差在哪？▾
前者是有自治權的地方自治團體、區長民選、可自訂法規；後者是官派派出單位、無自治權。
Q12沿用原直轄市法規 vs 續用原鄉法規二年差在哪？▾
前者是原則性過渡（不限直接改制、無二年限制）；後者是直接改制者的例外，須公告且上限二年。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 項目 | 一般直轄市的區 | 山地原住民區 |
|---|---|---|
| 法律地位 | 官派派出單位，無自治權 | 地方自治團體，有自治權 |
| 首長產生方式 | 市長派任區長 | 區長民選 |
| 自治法規 | 無自訂自治法規權 | 得自訂自治法規（本條處理其過渡銜接） |
| 改制過渡 | 不涉及 | 未訂前沿用原直轄市法規；直接改制者經公告續用舊鄉法規二年 |
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