公證法 第 132 條
- 1.公證人公會由民間之公證人依法組織之。
- 2.民間之公證人除執行律師業務者外,應加入公證人公會,公證人公會不得拒絕其加入。
- 3.法院之公證人及執行律師業務之民間之公證人,得加入其所屬法院所在地之地區公證人公會為贊助會員。
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重點摘要公證法第132條規定,民間公證人除執行律師業務者外應加入公證人公會,公會不得拒絕;律師兼任者得以贊助會員身分參與。
Q · 民間公證人一定要加入公會嗎?
依公證法第132條第二項,民間之公證人除執行律師業務者外,應加入公證人公會,且公會不得拒絕其加入。執行律師業務而兼辦公證者,因已受律師公會約束,得僅以贊助會員身分參與。這項強制設計把監督權交給公會,切斷「不爽就退會」的選項,確保所有專職公證人都在可監督範圍內。
白話解讀
「民間公證人」這個名稱聽起來像「自己開業的公證人」,但他們不像律師可以選擇要不要加入公會。這條規定民間公證人「除執行律師業務者外,應加入公證人公會」,而且公會還不能拒絕。為什麼這麼設計?因為國家把對公證人的監督權部分外包給公會。如果加入是選項,那些不愛被管的人會自願不加入,整個自律機制就崩了。但律師兼任公證業務的人是例外,他們已經受律師公會約束,不用重複入會,只能以「贊助會員」身分參與。這個例外造成一個實務上的灰色地帶:純民間公證人受公會完整監督,律師兼任的公證人則分頭受律師公會管,密度和標準不完全一致。當你找公證人辦事,這個身分差異會默默影響後續若有爭議時的處理路徑。
法律定性
公證法第132條規範公證人公會的組成與民間公證人的強制入會義務:公證人公會由民間之公證人依法組織,民間公證人除執行律師業務者外應加入公會,公會不得拒絕;法院公證人及律師兼任之民間公證人則得加入為贊助會員。本條是公證人雙軌身分(專職民間公證人/律師兼任)的法律基礎。
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Q1律師可以兼任公證人?兩種公證人差在哪?▾
可以。律師依公證法可兼辦公證業務,但因已是律師公會會員,公證法不再強制他加入公證人公會(僅得當贊助會員)。差別在三點:純民間公證人專責公證、受公證人公會完整監督、責任保險由公會統一辦理;律師兼任者同時辦律師業務、受律師公會主管、保險安排可能不同。內行人提示:高金額或可能有爭議的公證(遺囑、不動產買賣)建議找純民間公證人。
Q2公會可以拒絕公證人入會嗎?▾
不能。本條第二項明定公會不得拒絕公證人加入,以防藉拒絕入會排擠特定人造成執業障礙。但拒絕入會與懲戒除名是兩回事,除名須走法定懲戒程序由懲戒委員會決定。內行人提示:新任公證人遭公會拖延受理入會屬違法,可向司法院民事廳檢舉,或對公會提行政訴訟。
Q3民間公證人一定要加入公會嗎?▾
是。依公證法第132條第二項,民間公證人除執行律師業務者外應加入公證人公會,且公會不得拒絕其加入。退會等於放棄執業,公會也不能任意開除(除非走法定懲戒程序)。
Q4公證人公會是什麼?▾
由民間之公證人依法組織的自律團體,分地區公會與全國聯合會,承接國家外包的公證人監督權。
Q5贊助會員是什麼意思?▾
法院公證人及律師兼任之民間公證人得加入公會的非完整義務會員身分,不負強制入會義務。
Q6「民間公證人」是指自由開業不受管嗎?▾
不是。「民間」相對於法院編制內公證人,不代表免於監督,反而受公證人公會完整監督。
Q7委辦公證前怎麼確認公證人身分?▾
直接問「您是專職民間公證人還是律師兼任?」純民間者依法強制入會、監督完整。
Q8公會拖延不受理我的入會怎麼辦?▾
屬違法,可向司法院民事廳檢舉,或對公會(法人)提行政訴訟。
Q9怎麼判斷該找哪一種公證人?▾
高金額或可能有爭議的公證(遺囑、不動產),優先找純民間公證人,監督與責任保險較完整。
Q10公證人出事我要找誰投訴?▾
純民間公證人找公證人公會/司法院民事廳;律師兼任者投訴管道可能在律師公會。
Q11純民間公證人 vs 律師兼任公證人差在哪?▾
前者強制入會、受公證人公會完整監督、有統一責任保險;後者僅贊助會員、受律師公會管、保險安排不同。
Q12公證人公會強制入會 vs 律師強制入會差在哪?▾
兩者都是專業團體強制入會,但律師兼辦公證者僅需入律師公會,避免雙重會費與雙重懲戒。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 純民間公證人 | 律師兼任公證人 |
|---|---|---|
| 入會義務 | 強制入會,不入會即不得執業 | 得僅以贊助會員身分參與,非強制 |
| 監督主體 | 公證人公會完整監督 | 主要受律師公會約束 |
| 責任保險 | 由公證人公會統一辦理(第145條) | 保險安排可能不同 |
| 業務範圍 | 專責公證事務 | 同時辦理律師與公證業務 |
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