消費者債務清理條例 第 2 條

本條例所稱消費者，指五年內未從事營業活動或從事小規模營業活動之自然人。 　　前項小規模營業指營業額平均每月新臺幣二十萬元以下者。 　　前項所定數額，司法院得因情勢需要，以命令增減之。

立法理由一、為符合費用相當性原理及程序經濟原則，本條例適用對象為自然人，並限定其範圍為最近五年內未從事營業活動者，例如：單純受領薪水、工資之公務員、公司職員、勞工等；或從事小規模營業活動者，例如：計程車司機、小商販等，不論渠等負債務之原因是否因消費行為而生，均得利用較和解、破產程序為簡速之更生及清算程序清理債務，助益其適時重建更生。又本條例所稱「消費者」，係對應於營業人而言，與消費者保護法第二條第一款定義之「消費者」不同，附此敘明。 　　二、本條所指小規模營業，參照統一發票使用辦法第四條第一款，及財政部75/07/12台財稅第7526254號函訂定營業人使用統一發票銷售額標準為平均每月二十萬元，故規定其事業每月營業額平均在二十萬元以下。 　　三、第二項所定數額，其金額如何始屬適當，應視我國經濟、國民所得成長及物價波動情形而定，為免輕重失衡，宜授權司法院得因應整體經濟及社會需求等情勢，以命令增減該金額，爰設第三項。