社會工作師法 第 23 條
- 1.社會工作師證照不得出租或出借給他人使用。
- 2.社會工作師事務所開業執照不得出租或出借給他人使用。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要社會工作師法第 23 條禁止社工師證照及事務所開業執照出租或出借，出借行為本身即違法，不論有無收費。
Q · 社工師證照可以借朋友掛名賺錢嗎？
依社會工作師法第 23 條，社會工作師證照及事務所開業執照均不得出租或出借給他人使用。出借行為本身就違法，不論有無收費、有無實際使用。違反者依本法罰則章節可處罰鍰，情節重大者廢止執照；若無資格者因此執業並致服務對象受害，出借人可能負連帶賠償責任。
白話解讀
證照不能借人用。聽起來像理所當然的廢話，但法律特別寫一條來禁止，就代表現實中真的有人這樣做。社工師證照、事務所開業執照，都是國家認證你具備某種專業能力後才發的，背後的意思是：拿這張執照的人要為自己的專業服務扛全部責任。一旦借出去，等於讓沒有這個資格的人用你的名義執業，而出事時責任卻回頭算在你頭上。為什麼有人會借？通常是新手沒有資格申請、急著開業卻沒有五年實務經驗、或是把社工事務所當投資標的而非專業服務。這條就是那道防線：把「擁有執照的人」和「實際執行業務的人」綁在同一個人身上，斷了人頭事務所的退路。
法律定性
社會工作師法第 23 條為執業合規禁制規範，明文禁止社會工作師證照及事務所開業執照之出租、出借，目的在使國家認證的專業資格與執業責任歸屬於同一自然人，避免無資格者藉掛名執業而責任落空。
大家也在問 AI 輔助整理
Q1我把社會工作師證借給朋友放著，自己沒收錢，這也違法嗎？▾
違法。本條禁止的是出借這個行為本身，不論有沒有收錢、有沒有實際使用都成立。如果朋友拿著你的證做了違法的事，主管機關第一個追的是合法持照的你。
Q2社會工作師事務所可以合作經營嗎？這跟出借有什麼差別？▾
差別在是否有實質專業參與。本法第22條允許聯合執業但須指定負責人並各自實質參與；若只掛名、由他人實際執業，即屬借照。判斷標準是掛名者是否實際參與督導與決策。
Q3借照被主管機關查到會怎麼處罰？▾
依社會工作師法罰則章節，違反者可處罰鍰，情節重大者得廢止執照；若涉及讓無資格者執業致人受害，可能另負連帶損害賠償責任。
Q4社會工作師法第23條是什麼？▾
禁止社工師證照及事務所開業執照出租出借的執業合規規範，出借行為本身就違法。
Q5什麼叫借照？▾
把國家核發的專業執照借給無資格者使用，使掛名者與實際執業者分離。
Q6人頭事務所是什麼意思？▾
由無社工師資格者實際經營、借用他人執照登記開業的事務所。
Q7禁止借照保護的是誰？▾
保護服務對象能確認執業者具真實資格，並確保主管機關有明確責任歸屬對象。
Q8如何檢舉借照事務所？▾
蒐集廣告、名片、收據等事證 → 向所在地社會局檢舉 → 主管機關比對持照人與實際執業者身分查證。
Q9懷疑被借照服務該怎麼蒐證？▾
保留服務當下的對話紀錄、文件、收據與人員名片，記錄實際提供服務者身分。
Q10借照被查到處罰怎麼算？▾
依本法罰則處罰鍰，情節重大廢止執照；致人受害另負連帶賠償。
Q11怎麼證明是借照而非聯合執業？▾
查掛名者是否實際參與，靠督導會議紀錄、出席紀錄、個案紀錄等實質證據。
Q12借照 vs 第22條聯合執業差在哪？▾
聯合執業須各自實質參與並指定負責人；只掛名不參與即屬借照。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 項目 | 借照（違反第23條） | 聯合執業（第22條） |
|---|---|---|
| 本質 | 掛名者不實際參與專業業務 | 各社工師實質參與並指定負責人 |
| 合法性 | 違法，可罰鍰或廢照 | 合法執業型態 |
| 責任歸屬 | 出借人扛全部責任 | 負責社工師負督導責任 |
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