社會工作師法 第 31 條
- 1.社會工作師非加入社會工作師公會不得執行業務。
- 2.社會工作師公會亦不得拒絕其加入。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要社會工作師法第 31 條規定，社工師非加入公會不得執業，公會亦不得拒絕其加入，形成雙向強制。
Q · 考過社工師證照後可以直接接案嗎？
依社會工作師法第 31 條，社會工作師非加入社會工作師公會不得執行業務。考取證書只是取得資格，加入執業所在地的社會工作師公會才是合法執業的前提。同條第二項同時規定公會不得拒絕其加入，形成雙向強制：個人不得跳過公會自行執業，公會也不得以個人恩怨或地域考量把符合資格者擋在門外。
白話解讀
考過社工師證照不等於可以執業。你還有最後一道門：加入公會。沒加入，技術上你只是「有證照的人」，不是「在執業的社工師」。這條法律的設計很巧妙：它一方面強迫你必須加入公會（強制入會），另一方面強迫公會必須收你（不得拒絕入會）。這是一個雙向強制：個人不能跳過公會自己執業，公會不能用各種理由把人擋在門外。為什麼這樣設計？因為公會有自律功能（懲戒違規會員）和集體談判功能（爭取勞動條件、政策影響力），少了任何一邊都會讓制度失衡。如果讓公會自由收人，公會可能變成既得利益者的俱樂部；如果讓社工師自由執業不入會，公會會失去自律工具。
法律定性
社會工作師法第 31 條為社工師執業要件之強制性規範，建立「強制入會」與「公會不得拒絕加入」的雙向強制：取得社會工作師證書者非加入公會不得執行業務，而公會對符合資格之申請人亦負有強制收受義務，藉以兼顧專業自律與防止公會排他壟斷。
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Q1我考過社工師證照但不想加入公會，可以自己接案嗎？▾
不行。本條第1項明確規定「非加入社會工作師公會不得執行業務」。沒加入公會接案等於違法執業，會被處以罰鍰甚至廢止證書。只要被檢舉，主管機關一查就會發現沒有公會會籍。若真的不想加入公會，唯一合法選項是不執業，光持有證書沒問題。
Q2公會說我資格不符不讓我加入，我能怎麼辦？▾
先確認對方理由是否合理。已取得社工師證書者，公會原則上不能拒絕加入（本條第2項）。被拒絕後先要求公會出具書面理由，這份文件是後續救濟（檢舉、訴願、行政訴訟）的關鍵證據；口頭拒絕沒有書面，主管機關介入時無法明確判斷是非。
Q3我搬到別的縣市還要重新加公會嗎？▾
視縣市公會章程而定。多數情況下在哪個縣市執業就須加入該縣市公會，長期搬遷且不再在原縣市執業可辦理轉會。同時在多縣市接案者可能被要求加入多個公會繳多份會費，跨縣市工作型態建議事先諮詢執業地公會。
Q4社工師一定要加入公會嗎？▾
是。社會工作師法第31條規定非加入公會不得執行業務，加入公會是合法執業的法定前提。
Q5社會工作師法第31條是什麼？▾
規範社工師執業要件的條文，建立強制入會與公會不得拒絕加入的雙向強制設計。
Q6什麼叫公會不得拒絕加入？▾
公會只能就資料是否齊備、會費是否繳納等程序審查，不能以個人恩怨或地域考量拒收符合資格者。
Q7社工師強制入會跟律師強制入會差在哪？▾
制度設計平行一致，律師法第11條、心理師法第38條同採強制入會＋強制收人，社工師法第31條屬同一立法體系。
Q8社工師怎麼加入公會？▾
確認執業地公會 → 備齊證書與執業登記文件 → 遞交入會申請（全程留存收件紀錄）→ 完成入會。
Q9公會拖延或拒絕入會怎麼救濟？▾
先索取書面拒絕理由，保留所有溝通紀錄，向衛福部社家署或縣市社政單位檢舉、申訴，必要時提訴願。
Q10怎麼證明公會在實質拒絕入會？▾
以掛號回執、收件章、Email、會議紀錄等書面證據，證明文件已齊備而公會逾章程審查期限未決定。
Q11跨縣市執業要怎麼處理公會會籍？▾
以主要執業地公會為主，長期搬遷辦理轉會；零星跨縣市接案通常不引發爭議，但被檢舉就有風險。
Q12只持有證書不執業也要加入公會嗎？▾
不用。第31條限制的是「執行業務」，純持有證書不執業不受強制入會拘束。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| item | statute | mandatory_membership | association_must_accept |
|---|---|---|---|
| 社會工作師 | 社會工作師法第31條 | 是 | 是 |
| 律師 | 律師法第11條 | 是 | 是 |
| 心理師 | 心理師法第38條 | 是 | 是 |
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