都市計畫法 第 2 條（適用範圍）
都市計畫依本法之規定；本法未規定者，適用其他法律之規定。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要都市計畫法第 2 條規定都市計畫事項優先適用本法，本法未規定者才適用其他法律，確立特別法優先的適用順序。
Q · 都市計畫的爭議到底先適用哪部法律？
依都市計畫法第 2 條，凡屬都市計畫的擬定、變更、執行事項，優先適用都市計畫法（特別法優先）；本法未規定的事項（如損害賠償計算、行政救濟程序、徵收補償細節）才回到民法、土地法、土地徵收條例、行政程序法等普通法或其他特別法補充適用。
白話解讀
這條看起來只是廢話：本法規定的事用本法，沒規定的事用其他法律。但這正是它的厲害之處。它告訴你一個關鍵的優先順序：在都市計畫的問題上，都市計畫法是「特別法」，優先於其他法律。當你的土地遇到都市計畫變更，本法的條文壓過民法、壓過土地法、壓過一般行政法的規定。但反過來，當本法沒有規定的事項（例如損害賠償的具體計算、行政處分的救濟程序），才回到其他法律找答案。這個優先順序看似簡單，但決定了你打官司時要先翻哪一本法。
法律定性
都市計畫法第 2 條為法律適用順序條款，確立都市計畫法相對於其他法律的特別法地位：都市計畫事項優先適用本法，本法未規定者始適用其他法律之規定，藉以避免法律間重複規範與衝突，並界定本法與民法、土地法、土地徵收條例等之適用分界。
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🗺 判斷流程
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Q1我跟市府的都市計畫爭執，到底要適用哪本法？▾
順序是：先翻都市計畫法（特別法優先），找不到答案才翻土地法、區域計畫法、土地徵收條例、行政程序法等。計畫變更走本法、徵收補償走土地徵收條例、行政處分救濟走訴願法和行政訴訟法。實務上一份完整訴狀通常同時引用 3-5 部法，但本法擺第一位是基本格式。
Q2本法沒規定的事，怎麼知道要用哪部法律補充？▾
看爭議性質：民事關係回民法、土地登記與徵收基礎回土地法、徵收補償具體計算回土地徵收條例、行政處分救濟回訴願法和行政訴訟法、國家責任回國家賠償法。內行人提示：不確定該用哪部法律時，先查實務判決，找跟你案件類型最相似的，看法官引用了哪些條文，比自己摸索快十倍。
Q3都市計畫法第 2 條是什麼？▾
法律適用順序條款，確立都市計畫事項優先適用本法、本法未規定才適用其他法律。
Q4什麼叫特別法優先？▾
同一事項有特別規定者，特別法優先於普通法適用，依據是中央法規標準法第 16 條。
Q5都市計畫法是特別法還是普通法？▾
在都市計畫事項上，都市計畫法是特別法，優先於民法、土地法等普通法。
Q6「本法未規定者適用其他法律」是什麼意思？▾
本法沒規範的事項，回到民法、土地法、土地徵收條例等補充適用，是刻意的立法技術。
Q7都市計畫爭議怎麼判斷適用哪部法？▾
先確認爭議性質，計畫擬定變更執行走本法，賠償救濟徵收細節走其他法律。
Q8怎麼知道本法有沒有規定某事項？▾
翻都市計畫法相關條文，確認對該事項是否有明文規範，沒有才補充適用其他法律。
Q9訴狀的法律依據順序怎麼排？▾
第一行寫都市計畫法相關條，第二行兼依其他法律，表達清楚特別法與普通法關係。
Q10不確定該補充適用哪部法怎麼辦？▾
查實務判決，找最相似案件類型，看法官引用了哪些條文，比自己摸索快十倍。
Q11都市計畫法 vs 土地法哪個優先？▾
都市計畫事項上都市計畫法優先（特別法），土地法只在本法未規定時補充適用。
Q12都市計畫法 vs 土地徵收條例差在哪？▾
徵收程序本法第 48 條以下有規定，但補償金額計算回土地徵收條例，一案可能同引兩法。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 本法（都市計畫法） | 其他法律 |
|---|---|---|
| 計畫擬定、變更、執行 | 優先適用 | 不適用或僅補充 |
| 徵收補償具體計算 | 未完整規定 | 回土地徵收條例 |
| 行政處分救濟程序 | 未規定 | 訴願法、行政訴訟法 |
| 私人間民事爭議 | 不適用 | 民法 |
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