都市計畫法 第 57 條
- 1.主要計畫經公布實施後,當地直轄市、縣(市)政府或鄉、鎮、縣轄市公所應依第十七條規定,就優先發展地區,擬具事業計畫,實施新市區之建設。
- 2.前項事業計畫,應包括下列各項: 一、劃定範圍之土地面積。 二、土地之取得及處理方法。 三、土地之整理及細分。 四、公共設施之興修。 五、財務計畫。 六、實施進度。 七、其他必要事項。
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重點摘要都市計畫法第 57 條規定,主要計畫公布後,地方政府須就優先發展地區擬具事業計畫,內容包含範圍、土地取得、財務、進度等七大項目。
Q · 我家土地被劃進都市計畫,什麼時候真的會被徵收?
依都市計畫法第 57 條,主要計畫只是藍圖,地方政府須再就「優先發展地區」擬具事業計畫,把範圍、土地取得方式(徵收或重劃)、財務、實施進度等七大項目寫清楚並依第 17 條程序公告。事業計畫核定才是真正動到你土地的那一步,從主要計畫到事業計畫可能間隔數年,這段是你查閱、提異議、處分土地的窗口期。
白話解讀
你住的那塊地,可能在某一天突然從「市郊閒置地」變成「優先發展地區」。這個轉變不是市場決定的,是政府公文裡的一句話決定的。本條就是那句話的法律根據:主要計畫公布實施後,地方政府必須挑出「優先發展地區」,擬一份新市區建設的事業計畫。這份計畫一旦做出來,你的土地命運就被寫進去了:要被徵收?要被重劃?什麼時候動工?怎麼分攤費用?全部在這份計畫的七大項目裡。多數地主一輩子都不會主動去看這份文件,他們只在收到徵收通知的那天才意識到「原來幾年前就決定了」。但這份計畫不是密件,它必須公告。在公告階段你還能表達意見,在徵收階段你只能談補償金額。早一步知道計畫長什麼樣,跟晚一步收到通知,是兩種完全不同的局面。
法律定性
都市計畫法第 57 條為新市區建設的啟動條款:主要計畫公布實施後,地方政府應依第 17 條就優先發展地區擬具「事業計畫」,並載明劃定範圍土地面積、土地取得及處理方法、土地整理及細分、公共設施興修、財務計畫、實施進度及其他必要事項等七大項目,作為後續區段徵收或土地重劃的執行依據。
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Q1事業計畫跟主要計畫差在哪?▾
主要計畫是大藍圖,畫出整個都市發展方向,公告實施後不會馬上徵收任何人的土地;事業計畫是執行細節,地方政府依第57條從主要計畫挑出優先發展地區,把要做什麼、土地怎麼取得、誰負擔費用寫成七大項目。主要計畫公告那天去區公所問優先發展地區劃在哪、事業計畫何時擬定,這個時間差就是準備窗口。
Q2事業計畫書我去區公所要得到嗎?▾
可以。事業計畫依第57條第二項包含七大項目,並依第17條有公開展覽與公告程序,可以利害關係人身分申請閱覽,或依政府資訊公開法第7條申請。實務上申請時直接寫明法源拿到的速度較快;若承辦推託,請對方書面說明拒絕理由,這個理由本身就是後續救濟的證據。
Q3我土地被劃進去,但事業計畫好幾年都沒動工怎麼辦?▾
這叫計畫停滯,土地常伴隨建築管制卻遲遲不徵收。可主動向主管機關要求更新實施進度說明,並依都市計畫法定期通盤檢討機制,要求重新檢討該事業計畫必要性。長期不動工的計畫有被廢止可能,但不主動申訴它就會一直掛著。
Q4都市計畫法 57 條是什麼?▾
新市區建設的啟動條款,規定地方政府須就優先發展地區擬具含七大項目的事業計畫。
Q5事業計畫七大項目是什麼?▾
範圍土地面積、土地取得及處理、土地整理及細分、公共設施興修、財務計畫、實施進度、其他必要事項。
Q6優先發展地區是什麼意思?▾
地方政府從主要計畫挑出、應優先啟動新市區建設的範圍,是事業計畫的標的區域。
Q7主要計畫跟事業計畫差在哪?▾
主要計畫是整體藍圖不直接徵收;事業計畫是執行細節,核定後才啟動徵收或重劃。
Q8事業計畫書怎麼申請查閱?▾
以利害關係人身分或依政府資訊公開法第7條,向地方政府或鄉鎮市公所申請閱覽。
Q9土地被劃入計畫怎麼提異議?▾
在公展與公告期間(通常30日)提出書面異議,對核定後計畫不服於30日內提訴願。
Q10計畫多年不動工怎麼處理?▾
要求主管機關更新實施進度,並依通盤檢討機制要求重新檢討事業計畫必要性甚至廢止。
Q11怎麼確認自己土地會被徵收還是重劃?▾
查閱事業計畫第二項「土地取得及處理方法」,確認你的地在哪一期、用何種方式取得。
Q12事業計畫 vs 主要計畫對地主影響差在哪?▾
主要計畫公布不直接動土地;事業計畫核定後才啟動實際徵收,是動土地的關鍵節點。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 主要計畫 | 事業計畫 |
|---|---|---|
| 性質 | 整體發展藍圖 | 執行細節與土地取得 |
| 對土地影響 | 公布後不直接徵收 | 核定後啟動徵收或重劃 |
| 民眾介入時機 | 計畫研擬與審議 | 公展期間提異議(30 日) |
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