建築法 第 3 條
- 1.本法適用地區如左： 一、實施都市計畫地區。 二、實施區域計畫地區。 三、經內政部指定地區。
- 2.前項地區外供公眾使用及公有建築物，本法亦適用之。
- 3.第一項第二款之適用範圍、申請建築之審查許可、施工管理及使用管理等事項之辦法，由中央主管建築機關定之。
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重點摘要建築法第3條劃定建築法適用三類地區：實施都市計畫地區、實施區域計畫地區、經內政部指定地區；地區外的供公眾使用及公有建築物亦適用之。
Q · 鄉下不在都市計畫區，蓋房子就不歸建築法管嗎？
依建築法第3條，建築法適用三類地區：實施都市計畫地區、實施區域計畫地區、經內政部指定地區。台灣絕大多數非都市土地仍在區域計畫範圍內，依本條第1項第2款照樣受管。即使在三類地區外，只要建築物供公眾使用（如民宿、賣場）或為公有建築物，依第2項仍適用建築法。
白話解讀
你買了一塊鄉下的農地想蓋個工作室，鄰居說「鄉下蓋房子不用建照啦」。你照做了，幾年後被檢舉違建，整棟拆掉。這就是建築法第3條的威力，它不是告訴你哪裡「可以蓋」，而是告訴你哪裡「歸建築法管」。三種地區一定歸：實施都市計畫地區、實施區域計畫地區、內政部指定地區。三種以外的地方，原則上不歸建築法管，但有兩個例外會把你拉回法律的天羅地網裡：你的建築物供公眾使用（民宿、賣場、教室），或者它是公有建築。很多人以為「我家在山上又不是都市，建築法管不到」，這個誤會的代價往往是幾百萬元的拆除費，加上違建紀錄跟著土地一輩子。
法律定性
建築法第3條為建築法的適用範圍條款，以三類地區（實施都市計畫地區、實施區域計畫地區、經內政部指定地區）劃定建築法的地理管轄；並以「供公眾使用建築物」與「公有建築物」兩種例外，將三類地區外的特定建築物一併納管，構成建築管制是否啟動的前提判準。
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Q1我家在沒有都市計畫的鄉下，蓋個房子真的不用建照嗎？▾
看你的土地是不是在實施區域計畫地區或內政部指定地區。台灣絕大部分非都市土地其實都在區域計畫範圍內，依本條第1項第2款仍受建築法管制，只是適用實施區域計畫地區建築管理辦法。即使建築法部分不適用，土地使用分區管制仍然限制你能蓋什麼。內行人提示：去地政事務所申請土地使用分區證明，花費約100元，這張紙告訴你能蓋什麼、不能蓋什麼。
Q2什麼算供公眾使用？我想蓋來開咖啡廳的房子算嗎？▾
供公眾使用的範圍比一般人想的寬，對不特定人開放使用就算。咖啡廳、民宿、補習班、健身房、診所都算。第3條第2項明確規定，這類建築物即使在三類適用地區外，建築法仍適用。內行人提示：稽查實務上看的是實際使用，不是申請時填寫的用途，改用途未申請變更使用執照會被罰並勒令停業。
Q3建築法第3條適用哪些地區？▾
實施都市計畫地區、實施區域計畫地區、經內政部指定地區三類，加上地區外的供公眾使用與公有建築物。
Q4實施區域計畫地區是什麼？▾
依區域計畫法劃定的非都市土地管制範圍，台灣多數鄉村土地都落在這裡，建築仍受管。
Q5供公眾使用建築物的定義是什麼？▾
對不特定多數人開放使用的建築物，如民宿、賣場、補習班、診所，地區外仍適用建築法。
Q6公有建築物為什麼也要納管？▾
公有建築物涉及公眾安全與公共資源，第2項規定其在三類地區外仍適用建築法。
Q7怎麼確認土地歸不歸建築法管？▾
向地政事務所申請土地使用分區證明（約100元），比對第3條三類地區與第2項例外。
Q8鄉下要蓋自用住宅怎麼申請？▾
若在區域計畫區，依實施區域計畫地區建築管理辦法辦理，文件與審查標準與都市計畫區不同。
Q9土地使用分區證明在哪裡申請、要多少錢？▾
向土地所在地政事務所申請，規費約100元，可看出所有疊加管制。
Q10收到違建通知第一步做什麼？▾
先確認土地計畫地區歸屬與本條適用款別，這決定救濟策略，不是先寫答辯狀。
Q11區域計畫區 vs 都市計畫區 申請差在哪？▾
都市計畫區依建築法及都市計畫法；區域計畫區依實施區域計畫地區建築管理辦法，文件審查標準不同。
Q12自用住宅 vs 民宿，建築法適用差在哪？▾
三類地區外純自用原則不適用建築法；改作民宿等供公眾使用，第2項立刻把建築法叫回。
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