建築法 第 2 條
- 1.主管建築機關，在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
- 2.在第三條規定之地區，如以特設之管理機關為主管建築機關者，應經內政部之核定。
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重點摘要建築法第 2 條規定主管建築機關分三級：中央為內政部，直轄市為直轄市政府，縣市為縣市政府，建管處僅為下屬單位。
Q · 建築相關的事到底該找哪個機關？
依建築法第 2 條，主管建築機關分三級：中央為內政部，直轄市為直轄市政府，縣（市）為縣（市）政府。法律上的主管機關是「政府」這個整體，建管處或建設局只是其下屬執行單位。日常業務（建照、違建、使用執照）幾乎都在地方政府手上，內政部僅負責規範訂定與指導考核。
白話解讀
打開電話想抗議鄰居違建，你拿起手機那一刻才發現一個尷尬的事實：你不知道該打給誰。這條法律就是回答這個問題。建築相關的所有事，中央層級找內政部，住直轄市找直轄市政府（實際業務通常落在建築管理工程處或建管局），住縣市找縣市政府（建設局或工務處）。聽起來像廢話，但實務價值在於：當你要提訴願、申請建照、檢舉違建，你必須知道處分是誰做的、上級是誰。搞錯訴願對象，你的訴願會直接被程序駁回。民國 93 年以前的版本還明訂「工務局」「建設局」，後來改成直轄市政府、縣市政府本身，這個改動背後是地方自治精神的具體落實，地方政府可以自行決定要把建築業務放在哪個內部單位。
法律定性
建築法第 2 條為主管機關層級規範，確立建築管理的三級體系：中央內政部、直轄市政府、縣（市）政府，並規定特設管理機關須經內政部核定。本條是判斷建照核發機關、違建查處單位與訴願管轄的法律基礎。
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Q1我家樓上違建漏水，我該找誰處理？▾
依建築法第 2 條及第 3 條，違章建築的主管機關是你所在的縣市政府或直轄市政府，實務窗口為建管處（直轄市）或建設局、工務處（縣市）。直接打到建管處承辦科室比 1999 熱線轉接更快；檢舉時提供具體地址、加蓋面積與照片，案件會被列為優先處理。
Q2建照申請被駁回，怎麼救濟？▾
依建築法第 2 條主管機關規定及訴願法第 4 條，應向核發機關的上級層次提訴願；不服訴願決定可再向行政法院提行政訴訟。訴願期限自處分送達日起 30 天，但若公文漏載救濟教示，依訴願法第 14 條期限自動延長為 1 年。
Q3建管處算不算建築法上的主管機關？▾
不算。建築法第 2 條規定的主管機關是直轄市政府或縣市政府這個整體，建管處只是它的下屬執行單位。這個區別在訴願時致命：訴願對象寫成建管處，可能被認定程序不合法而駁回。實務操作邏輯是「洽辦找建管處、文書寫政府本身」。
Q4建築法第 2 條主管機關是誰？▾
分三級：中央內政部、直轄市為直轄市政府、縣市為縣市政府。建管處只是下屬執行單位，不是法律上的主管機關。
Q5中央和地方主管機關職權差在哪？▾
中央內政部負責規範訂定與指導考核，地方政府掌建照核發、違建查處等日常業務，99% 的事在地方手上。
Q6什麼是特設管理機關？▾
第 3 條規定地區得設專責建築管理機關，但須經內政部核定，才能取得主管機關地位。
Q7主管機關和承辦窗口差在哪？▾
主管機關是縣市政府或直轄市政府本身（作成處分的法律主體），承辦窗口是建管處、建設局（執行單位）。
Q8違建要怎麼向主管機關檢舉？▾
找你所在的直轄市或縣市政府建管處承辦科室，提供具體地址、加蓋面積、照片，案件會被列優先處理。
Q9建照被駁回要怎麼提訴願？▾
向核發機關上級層次（直轄市政府本身）提訴願，30 天內提出；不服再向行政法院提行政訴訟。
Q10怎麼確認該找哪一級政府？▾
看建物所在地：直轄市找市政府、縣市找縣市政府；只有規範訂定與重大爭議才涉及內政部。
Q11訴願正式文書機關名稱怎麼寫？▾
寫「○○市政府」或「○○縣政府」本身，不要寫建管處或建設局，避免被認定程序不合法。
Q12找內政部 vs 找縣市政府哪個對？▾
日常事務（建照、違建、使用執照）找縣市政府；內政部只處理規範訂定與指導考核，找錯會被轉回地方。
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| 層級 | 主管機關 | 主要職權 |
|---|---|---|
| 中央 | 內政部 | 規範訂定、指導考核、特設機關核定 |
| 直轄市 | 直轄市政府 | 建照核發、違建查處（窗口：建管處） |
| 縣（市） | 縣（市）政府 | 建照核發、違建查處（窗口：建設局／工務處） |
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