根據金融機構執行共同申報及盡職審查作業辦法第46條，金融機構在進行申報作業時，需要審查新實體帳戶持有人是否為消極非金融機構實體，以及是否對該消極非金融機構實體具有控制權的人居住在應申報的國家或地區。如果確認該帳戶持有人是消極非金融機構實體且對該實體具有控制權的人居住在應申報的國家或地區，則這個帳戶將視為應申報的帳戶。
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