銀行法 第 27 條（國外分支機構之核准）

海外分行的設立許可是核准時洽商央行的結果，若央行事後基於外匯政策調整要求銀行收斂規模或業務，通常透過金管會發動，因為銀行的直接主管仍是金管會。銀行若有異議可循訴願、行政訴訟挑戰，但實務上成功案例極少。真正的風險管理是在申請階段就把央行條件談清楚寫入核准條件。

本條字面上管的是分支機構。分行沒有獨立法人格，跟總行視為同一實體；子行是獨立法人。若投資設立海外子行，銀行法另有規範（第 74 條、第 74-1 條），通常也需金管會核准並洽商央行。近年趨勢是子行化以降低母行連鎖風險，但子行的核准程序其實並未比較輕鬆。

規定銀行在國外設立分支機構，須由金管會洽商中央銀行後核准，建立雙主管機關共同把關制度。

金管會審個體健全性與海外風險承受度，央行審外匯收支、準備金與匯率穩定，兩條審查軸線完全不同。

金管會核准前須徵詢並協商央行外匯局意見的法定程序，是實質第二道閘，不是形式通知。

國內分支機構依銀行法第 26、57 條僅由金管會核准；海外分支機構額外要求洽商央行。

擬定設立計畫 → 向金管會申請 → 金管會洽商央行 → 通過央行外匯評估 → 共同核准後辦理設立。

母行資本適足、資金規模、海外資產配置、母行支援承諾，須通過央行壓力測試邏輯。

實務上通常 12 至 24 個月，與央行外匯局的協商往往是最耗時環節，提早雙邊溝通可省 3-6 個月。

掌握央行外匯政策方向（理監事會議紀錄、總裁談話），預判外匯存底壓力期或市場動盪期的暗門。

分行無獨立法人格依本條核准；子行為獨立法人依銀行法第 74、74-1 條，但同樣需金管會核准且程序未較輕鬆。

國內分支機構僅金管會核准；海外分支機構多一道洽商央行，因涉及外匯與系統性風險回流。