銀行法 第 27 條（國外分支機構之核准）
銀行在國外設立分支機構，應由中央主管機關洽商中央銀行後核准辦理。
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重點摘要銀行法第 27 條規定，本國銀行在國外設立分支機構，須由金管會洽商中央銀行後核准，採金融監理與外匯管理雙審制。
Q · 台灣銀行要在國外開分行，只要金管會同意就可以嗎？
依銀行法第 27 條，銀行在國外設立分支機構，必須由中央主管機關（金管會）洽商中央銀行後核准辦理。這是雙層把關：金管會審查銀行個體的健全性與海外風險承受度，中央銀行從外匯收支、準備金與匯率穩定的角度審查。兩個機關缺一不可，沒有央行點頭，海外分行就開不起來。
白話解讀
台灣銀行想在紐約、倫敦、胡志明市開分行嗎？不能只問金管會就算數。這條說：必須「由中央主管機關洽商中央銀行後核准」。兩層把關，一個都不能少。為什麼？因為海外分支機構同時涉及兩件大事：一是金融監理（這家銀行健不健康、能不能承受海外風險），二是外匯管理（這個海外佈局會如何影響資金進出和匯率政策）。金管會負責前者，中央銀行負責後者。沒有央行點頭，海外分行就開不起來。這條看似簡單，實際上是金融外交的基石：台灣每家銀行的海外擴張，都是金管會和央行兩個機關在背後拍板的結果。而每個海外據點背後都有一套國家層級的風險評估邏輯。
法律定性
銀行法第 27 條為金融機構海外佈局的程序性核准規範，要求本國銀行於國外設立分支機構時，須經中央主管機關（金管會）洽商中央銀行後核准，形成金融監理與外匯管理雙主管機關共同把關的制度設計。
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Q1海外分行如果核准後被央行事後要求收斂，銀行怎麼辦？▾
海外分行的設立許可是核准時洽商央行的結果，若央行事後基於外匯政策調整要求銀行收斂規模或業務，通常透過金管會發動，因為銀行的直接主管仍是金管會。銀行若有異議可循訴願、行政訴訟挑戰，但實務上成功案例極少。真正的風險管理是在申請階段就把央行條件談清楚寫入核准條件。
Q2海外分行跟子行有什麼不同？這條適用嗎？▾
本條字面上管的是分支機構。分行沒有獨立法人格，跟總行視為同一實體；子行是獨立法人。若投資設立海外子行，銀行法另有規範（第 74 條、第 74-1 條），通常也需金管會核准並洽商央行。近年趨勢是子行化以降低母行連鎖風險，但子行的核准程序其實並未比較輕鬆。
Q3銀行法第 27 條是什麼？▾
規定銀行在國外設立分支機構，須由金管會洽商中央銀行後核准，建立雙主管機關共同把關制度。
Q4海外分行的雙審制差在哪？▾
金管會審個體健全性與海外風險承受度，央行審外匯收支、準備金與匯率穩定，兩條審查軸線完全不同。
Q5什麼叫洽商中央銀行？▾
金管會核准前須徵詢並協商央行外匯局意見的法定程序，是實質第二道閘，不是形式通知。
Q6海外分行核准跟國內分行核准差在哪？▾
國內分支機構依銀行法第 26、57 條僅由金管會核准；海外分支機構額外要求洽商央行。
Q7銀行海外分行怎麼申請？▾
擬定設立計畫 → 向金管會申請 → 金管會洽商央行 → 通過央行外匯評估 → 共同核准後辦理設立。
Q8海外分行申請要評估哪些財務條件？▾
母行資本適足、資金規模、海外資產配置、母行支援承諾，須通過央行壓力測試邏輯。
Q9海外分行申請大約要多久？▾
實務上通常 12 至 24 個月，與央行外匯局的協商往往是最耗時環節，提早雙邊溝通可省 3-6 個月。
Q10怎麼預判海外分行申請會不會卡關？▾
掌握央行外匯政策方向（理監事會議紀錄、總裁談話），預判外匯存底壓力期或市場動盪期的暗門。
Q11海外分行 vs 海外子行核准差在哪？▾
分行無獨立法人格依本條核准；子行為獨立法人依銀行法第 74、74-1 條，但同樣需金管會核准且程序未較輕鬆。
Q12銀行法 27 條 vs 國內分行核准（第 26、57 條）差在哪？▾
國內分支機構僅金管會核准；海外分支機構多一道洽商央行，因涉及外匯與系統性風險回流。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | fsc_review | cbc_review |
|---|---|---|
| 審查機關 | 金融監督管理委員會 | 中央銀行 |
| 審查重點 | 銀行個體健全性、海外風險承受度、母行支援能力 | 外匯收支、準備金需求、匯率穩定、系統性風險回流 |
| 法源依據 | 銀行法第 19 條、第 27 條 | 中央銀行法第 35 條、管理外匯條例第 5 條 |
| 卡關常見原因 | 資本適足、風險控管不足 | 外匯存底壓力期、特定新興市場動盪期暗門 |
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