鐵路法 第 35 條（地方營及民營鐵路之運價）
地方營及民營鐵路之運價，由交通部核定，增減時亦同。
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重點摘要鐵路法第 35 條規定，地方營及民營鐵路運價須由交通部核定，且漲價與降價都要報請核定。
Q · 民營鐵路想漲票價，自己決定就好嗎？
依鐵路法第 35 條，地方營及民營鐵路的運價必須由交通部核定，且條文最後「增減時亦同」四字把降價也納入核定範圍。鐵路屬公用事業，具獨佔性與民生必要性，定價權被國家收走是常態而非例外，業者單方面調漲或調降票價未報核定，其收費即欠缺合法基礎。
白話解讀
民營鐵路的老闆想漲票價，會發現一件事：他說了不算。依這條，地方營及民營鐵路的運價要由交通部核定，而且關鍵在最後四個字「增減時亦同」，意思是不只漲價要報，連降價也要報核定。為什麼降價也要管？因為運價背後是公用事業的公平與秩序，過低的削價可能擾亂市場、過高則剝削乘客，國家要把這條線握在手上。所以你如果是民營鐵路業者，票價不是你的商業自由；你如果是乘客，看到票價變動，背後其實有一道政府核定的程序。讀懂這條，你看到的就不只是票價數字，而是票價數字怎麼被決定的權力結構。
法律定性
鐵路法第 35 條為運價管制規範，明定地方營及民營鐵路之運價須經交通部核定，且運價之調漲與調降均須報請核定，藉以兼顧公用運輸的公平與市場秩序，限制業者單方定價自由。
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🗺 判斷流程
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Q1民營鐵路降價也要報交通部？這不是對乘客有利嗎？▾
對乘客當下有利，但這條的「增減時亦同」把降價也納管。國家管的不只是漲太多，還有削價競爭擾亂運輸秩序、或事後再以各種名目補回來的風險。所以業者就算要做降價促銷，也得走核定程序，不能說降就降，這是公用事業運價管制跟一般零售打折最大的不同。
Q2票價之外另收的服務費，也算運價要核定嗎？▾
與搭乘直接相關、實質構成乘客運輸對價的收費，原則上應納入運價核定的範圍，業者不能用改名目的方式規避。判斷重點不是名稱叫不叫「票價」，而是這筆錢是不是搭車的必要對價；如果懷疑被巧立名目超收，直接問業者這項收費有沒有報交通部核定最有效。
Q3鐵路法 35 條是什麼？▾
規範地方營及民營鐵路運價須由交通部核定，且漲降皆須報核，是公用事業運價管制的核心條文。
Q4民營鐵路運價誰決定？▾
由交通部核定，業者不能單方面定價，這是公用事業受國家費率監督的常態。
Q5「增減時亦同」是什麼意思？▾
指運價的調漲與調降都要報請核定，把降價也納入管制，防止削價擾序與事後補回。
Q6為什麼鐵路不能自由定價？▾
鐵路具獨佔性與民生必要性，屬公用事業，定價權被國家收走以兼顧公平與市場秩序。
Q7民營鐵路要調整票價怎麼做？▾
業者擬定運價後報請交通部核定，核定通過才能對外實施，降價同樣須報核。
Q8懷疑被鐵路超收車費怎麼辦？▾
保留票證、收據與票價公告，向業者或交通部查詢該運價是否核定，不符可申訴超收求退差額。
Q9鐵路超收的差額怎麼追回？▾
依核定價格與實收價格的差額主張返還，乘客返還請求適用一般民事消滅時效。
Q10怎麼查運價有沒有經過核定？▾
向交通部或業者查詢該票價的核定文件與核定金額，比對實際收費是否一致。
Q11鐵路法 35 條 vs 國營鐵路運價差在哪？▾
本條規範地方營與民營鐵路須交通部核定，國營鐵路運價另循其專屬規定，不適用本條。
Q12運價核定 vs 一般商品自由定價差在哪？▾
一般商品定價是商業自由，公用事業運價受國家事前核定，漲降都要報，這是最大差別。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | rule | note |
|---|---|---|
| 調漲票價 | 須報交通部核定後始得實施 | 未核定即漲價屬違規收費 |
| 調降票價 | 同須報核定（增減時亦同） | 削價促銷亦不得業者單方為之 |
| 票價外附加費 | 構成運輸對價者原則上納入核定 | 不得以改名目規避核定 |
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