公路法 第 80 條
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公路主管機關依本法規定辦理汽車與電車之登記、檢驗或發照,與駕駛人、技工或檢驗員之登記、考驗或發照,及依本法規定核准發給之其他證照,得收取費用;其收費辦法,由交通部定之。
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重點摘要公路法第 80 條授權公路主管機關辦理車輛登記、檢驗、發照得收取規費,收費辦法由交通部訂定。
Q · 監理站收的驗車、領牌費用,法律依據是什麼?
公路法第 80 條授權,標準依交通部收費辦法
依公路法第 80 條,公路主管機關辦理汽車電車登記、檢驗、發照及駕駛人考驗發照等業務得收取費用,具體金額由交通部訂定的收費辦法明定。換言之規費的合法性來自本條授權,金額有公開標準可查,超出辦法的收費可依規費法質疑。
白話解讀
辦車輛登記、驗車、領牌、考駕照、發各種證照,你都得繳錢,這些錢不是主管機關說收就收。第80條是這些規費的法律地基:它授權公路主管機關辦理汽車電車的登記、檢驗、發照,以及駕駛人、技工、檢驗員的登記、考驗、發照等業務時得收取費用,而具體的收費標準則由交通部另訂收費辦法。這條看似平淡,卻藏著一個你該知道的權利邊界:政府向你收規費必須有法律授權,不能巧立名目亂加價。你繳的每一筆監理規費,金額多少都有公開的收費辦法可查,超出辦法的收費你有立場質疑。
法律定性
公路法第 80 條為監理規費的授權性規範,授權公路主管機關於辦理車輛登記、檢驗、發照及駕駛人、技工、檢驗員考驗發照等業務時收取費用,並將收費標準委由交通部以收費辦法定之,構成行政規費「收費法定」原則在公路監理領域的依據。
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Q1監理站收的驗車、領牌費用是依據什麼?可以拒繳嗎?
依據是公路法第 80 條的授權,公路主管機關辦理登記、檢驗、發照等業務得收取費用,金額依交通部訂定的收費辦法計算。這是法定規費,不繳通常無法完成申請,不能單方拒繳;但可核對金額是否符合公開收費辦法,被超收或加收無依據名目時,才有立場依規費法主張退費或申訴。
Q2規費跟燃料費、牌照稅是同一回事嗎?
不是。第 80 條的規費是針對個別申請的監理服務(驗車、發照、考驗)所收的對價,性質是規費;汽車燃料使用費、使用牌照稅則屬另外的公課,依各自法律課徵。搞清楚名目很重要,規費爭議走規費法和行政救濟,稅捐爭議走稅捐稽徵法的復查程序,找錯路會白跑。
Q3監理站驗車領牌費用的法律依據是什麼?
公路法第 80 條的授權,金額依交通部訂定的收費辦法計算,不是櫃台自訂。
Q4什麼是行政規費?
針對個別申請人之服務所收、用以分攤行政成本的對價,須有法律授權並依公開基準計收。
Q5規費和稅有什麼不同?
規費是個別服務的對價(驗車、發照),稅是普遍課徵的公課,依據與救濟程序都不同。
Q6收費辦法由誰訂?
由交通部依公路法第 80 條授權統一訂定,各監理站依辦法收取不得自行加價。
Q7怎麼確認監理規費收得合不合法?
確認費用名目→查交通部收費辦法→比對金額→超收依規費法申訴。
Q8被超收監理規費怎麼申訴?
核對辦法確認超收後,依規費法及行政救濟程序(訴願、行政訴訟)申訴或請求退費。
Q9監理規費可以拒繳嗎?
不能單方拒繳,否則無法完成申請;能做的是核對金額、就超收部分主張權利。
Q10收費辦法在哪裡查?
交通部依本條訂定的各項收費辦法,可於主管機關公告及全國法規資料庫查得。
Q11監理規費 vs 使用牌照稅 差在哪?
規費是個別服務對價走規費法救濟,牌照稅是稅走稅捐稽徵法復查程序。
Q12監理規費 vs 通行費 差在哪?
規費依第 80 條對個別申請服務收取,通行費依第 24 條對通行汽車徵收,要件不同。
其他國家怎麼規定 3 國
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立法沿革 2 版
(0730113 全文修正)
依本法規定核准發給之證照,得徵收證照費;其收費辦法,由交通部擬訂報請行政院核定。
(0910118 修正)
公路主管機關依本法規定辦理汽車與電車之登記、檢驗或發照,與駕駛人、技工或檢驗員之登記、考驗或發照,及依本法規定核准發給之其他證照,得收取費用;其收費辦法,由交通部定之。
立法理由原條文僅對依本法核准發給之證照規費得徵收證照費。但在核准前後之登記、檢驗及考驗部分則未作明確規範。故鑑於法規命令限制人民權利或課人民以義務或規定其他重要事項者,需有法律明文授權,爰予增訂,並酌作文字修正,以配合實際作業需要。
- 主管機關名詞
- 核名詞
依本法規定核准發給之證照,得徵收證照費;其收費辦法,由交通部擬訂報請行政院核定。
原條文僅對依本法核准發給之證照規費得徵收證照費。但在核准前後之登記、檢驗及考驗部分則未作明確規範。故鑑於法規命令限制人民權利或課人民以義務或規定其他重要事項者,需有法律明文授權,爰予增訂,並酌作文字修正,以配合實際作業需要。
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