農業發展條例 第 1 條
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為確保農業永續發展,因應農業國際化及自由化,促進農地合理利用,調整農業產業結構,穩定農業產銷,增進農民所得及福利,提高農民生活水準,特制定本條例;本條例未規定者,適用其他法律之規定。
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重點摘要農業發展條例第1條揭示立法目的並確立特別法地位:農地事項本條例有規定者優先,未規定者才適用民法、土地法。
Q · 農地相關的事,要先看哪一部法律?
先看農業發展條例,它有特別規定時優先於民法、土地法
依農業發展條例第1條末句「本條例未規定者,適用其他法律之規定」,凡牽涉農地、農民、農業經營的事項,本條例有規定的優先適用(特別法優於普通法),沒規定的才回頭適用民法、土地法。處理農地爭議的第一步,是先確認農發條例管不管得到。
深度解讀
農業發展條例最後一句藏著一個常被忽略卻決定勝負的規則:「本條例未規定者,適用其他法律之規定。」翻成白話就是,只要牽涉到農地、農民、農業經營,這部條例有寫的,它先講;它沒寫的,才輪到民法、土地法上場。這就是法律人說的「特別法優於普通法」。你以為農地繼承、農地分割、農地買賣都照民法和土地法走,其實很多關鍵環節農發條例早就插旗訂了特別規定,這些規定直接蓋過普通法。前面那一長串「永續發展、國際化自由化、農地合理利用」不只是漂亮話,它是法官解釋這部條例每一條時的指南針:當條文文字模糊,法官會回頭問「這樣解釋符不符合立法目的」。看懂這條,你就知道處理農地問題時,第一本要翻的書是哪一本。
- 白話解讀與法律定性
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- 易混概念對照
立法沿革 3 版
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本條有 3 段立法理由。
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