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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 5 分鐘

農業發展條例 第 2 條

本條例所稱主管機關︰在中央為行政院農業委員會;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。

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重點摘要農業發展條例第 2 條規定主管機關:中央為農業部(原農委會,2023 年改制)、直轄市為市政府、縣(市)為縣市政府。

Q · 農業相關問題到底要找中央還是地方?

依農業發展條例第 2 條,主管機關分三級。全國性政策、跨域補助、法規解釋屬中央,即行政院農業委員會(2023 年 8 月 1 日升格為農業部);農地違規裁罰、農舍核准、農用證明等第一線業務多由直轄市政府或縣(市)政府辦理。收到處分書時,看「處分機關」欄就是你的對應機關,訴願須向其上級機關提起。

白話解讀

你在農地上想做點什麼被駁回了,該找誰申訴、誰是你的對手又是你的窗口?這條告訴你答案,但它藏了一個多數人不知道的陷阱:條文白紙黑字寫的「行政院農業委員會」,這個機關在民國112年(2023年)8月1日已經升格改制為「農業部」,農委會這塊招牌已經不存在了。條文文字還沒同步改,但實務上的中央主管機關就是農業部。地方則是直轄市政府、縣市政府。為什麼搞清楚主管機關對你很重要?因為農業補助怎麼申請、農地違規使用被誰罰、農舍核准歸誰管、訴願該向哪個上級機關提,全看這條怎麼劃分中央和地方的權責。找錯機關,輕則公文被退、白跑一趟,重則錯過救濟期限。

法律定性

農業發展條例第 2 條為主管機關定義條文,將農業行政權責劃分為三級:中央主管機關為行政院農業委員會(已於 2023 年 8 月 1 日升格改制為農業部)、直轄市主管機關為直轄市政府、縣(市)主管機關為縣(市)政府,作為農業補助申請、農地管理、違規裁罰與訴願層級判斷的權責基礎。

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Q1農業發展條例第 2 條在規定什麼?

界定農業事務的主管機關,分中央(農業部)、直轄市、縣市三級。

Q2農委會跟農業部是同一個嗎?

是。行政院農業委員會已於 2023 年 8 月 1 日升格改制為農業部,職權由農業部承接。

Q3農地違規被罰要找誰?

多由直轄市或縣(市)政府裁罰,看處分書的處分機關欄。

Q4申請農業補助找中央還是地方?

全國性、跨域補助多屬中央農業部;在地型補助常由地方政府承辦。

Q5訴願要向哪個機關提?

向原處分機關的上級機關提起,先看處分機關是中央還是地方。

Q6條文還寫農委會,現在到底誰在管?

實務上由農業部承接,條文文字尚未同步更新。

Q7農舍核准是中央還是地方管?

農舍核准屬第一線業務,多由直轄市或縣(市)政府辦理。

Q8為什麼同樣違規不同縣市罰得不一樣?

因地方主管機關各有裁量基準,第一線裁罰權在縣市政府。

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本農林水産省設置法(中央主管機關=農林水産省)
🇰🇷 韓國정부조직법상 농림축산식품부(중앙 주무관청)
🇨🇳 中國国务院机构设置:农业农村部(中央主管部门)
🇩🇪 德國Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) als zuständige Bundesbehörde
🇫🇷 法國Ministère de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire (autorité compétente nationale)
🇺🇸 美國United States Department of Agriculture (USDA) as the federal competent authority

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