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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

農業發展條例 第 8-1 條

  1. 1.農業用地上申請以竹木、稻草、塑膠材料、角鋼、鐵絲網或其他材料搭建無固定基礎之臨時性與農業生產有關之設施,免申請建築執照。直轄市、縣(市)政府得斟酌地方農業經營需要,訂定農業用地上搭建無固定基礎之臨時性與農業生產有關設施之審查規範。
  2. 2.農業用地上興建有固定基礎之農業設施,應先申請農業設施之容許使用,並依法申請建築執照。但農業設施面積在四十五平方公尺以下,且屬一層樓之建築者,免申請建築執照。本條例中華民國九十二年一月十三日修正施行前,已興建有固定基礎之農業設施,面積在二百五十平方公尺以下而無安全顧慮者,得免申請建築執照。
  3. 3.前項農業設施容許使用與興建之種類、興建面積與高度、申請程序及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關會商有關機關定之。
  4. 4.對於農民需求較多且可提高農業經營附加價值之農業設施,主管機關得訂定農業設施標準圖樣。採用該圖樣於農業用地施設者,得免由建築師設計監造或營造廠承建。
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重點摘要農業發展條例第 8 條之 1 規定,農地上無固定基礎臨時設施免建照;有固定基礎設施須先申請容許使用,但 45 平方公尺以下且一層樓者免建照。

Q · 農地上蓋溫室、資材室要申請建照嗎?

依農業發展條例第 8 條之 1,農地上搭建設施要不要申請,關鍵在「固定基礎」。用竹木、塑膠布、角鋼、鐵絲網搭的無固定基礎臨時設施免申請建築執照;一旦灌漿打地基成為有固定基礎農業設施,原則上要先向農業主管機關申請容許使用,再依法請領建照,但面積在四十五平方公尺以下且僅一層樓者免建照。九十二年一月十三日修法前已興建、面積二百五十平方公尺以下且無安全顧慮的舊設施,也免建照。

白話解讀

很多人買了一塊農地,興沖沖想蓋個溫室、搭個資材室放農機具,結果被檢舉違建、被要求拆除,才知道農地上不是你想蓋什麼就蓋什麼。這條法律把農地上的建物切成幾種命運:用竹木、塑膠布、角鋼、鐵絲網搭的「無固定基礎」臨時設施,免申請建築執照,搭了就用;有灌漿打地基的「固定基礎」農業設施,原則上要先申請「容許使用」(政府確認你的農地可以這樣用)再依法請建照,但只要面積在四十五平方公尺以下、而且只有一層樓,就免建照;至於民國九十二年一月十三日修法前就蓋好、面積二百五十平方公尺以下又沒安全顧慮的舊設施,也網開一面免建照。差別在哪?地基。一根灌進土裡的水泥柱,可能就決定了你要不要跑一趟政府。

法律定性

農業發展條例第 8 條之 1 為農業用地上農業設施之建築管制規範,依設施是否具固定基礎區分管制密度:無固定基礎之臨時性生產設施免申請建築執照;有固定基礎者原則須先申請容許使用並依法請領建照,惟面積在四十五平方公尺以下且為一層樓者免建照,另對九十二年一月十三日修正施行前已興建、面積二百五十平方公尺以下且無安全顧慮者亦免建照。

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Q1農地搭塑膠布溫室要申請嗎?

竹木、塑膠材料、角鋼、鐵絲網搭建的無固定基礎臨時設施,依第 8 條之 1 第 1 項免申請建築執照,但各縣市政府可能另訂審查規範須留意。

Q2農業設施免建照是不是就完全合法?

不是。免建照免的是建築法那一關,有固定基礎的設施原則上仍要先申請容許使用,少了這道關卡照樣是違規使用農地。

Q3農業設施面積多少免建照?

有固定基礎農業設施面積在四十五平方公尺以下且屬一層樓者免建照,超過四十五平方公尺就算只有一層樓也要請建照。

Q4農舍和農業設施是同一回事嗎?

不是。農舍是給人住的房子受第 18 條資格限制,農業設施是溫室、網室、資材室等生產用設施走第 8 條之 1,兩者法律路徑完全不同。

Q5買農地上的舊溫室會被當違建拆嗎?

要看興建時間。九十二年一月十三日修法前已興建、面積二百五十平方公尺以下且無安全顧慮者得免建照,舊設施不必然是違建。

Q6什麼叫農業設施的容許使用?

容許使用是政府確認你的農業用地可以這樣使用的核准程序,有固定基礎農業設施原則上應先取得容許使用才合法。

Q7收到限期拆除通知怎麼辦?

先確認設施是否落在免建照範圍,若屬應申請而未申請,趕在拆除處分確定前補申請容許使用,對處分不服可於送達後三十天內提訴願。

Q8農業設施標準圖樣有什麼好處?

依第 8 條之 1 第 4 項,採用主管機關公告的標準圖樣施設者,得免由建築師設計監造或營造廠承建,可省下設計監造費用。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

type建築執照容許使用面積限制依據
無固定基礎臨時設施免申請原則免(依地方規範)無明定(依地方規範)第 1 項
有固定基礎農業設施(小型)免申請(45㎡以下且一層樓)應先申請45 平方公尺以下第 2 項但書
有固定基礎農業設施(一般)應依法申請應先申請超過 45 平方公尺第 2 項本文
92年前舊設施免申請依個案250 平方公尺以下且無安全顧慮第 2 項後段

其他國家怎麼規定 3 國

🇯🇵 日本農地法(農業用施設・農地転用許可制度)
🇰🇷 韓國농지법(농업용 시설 관련 규정)
🇨🇳 中國土地管理法/设施农业用地管理(自然资源部、农业农村部规定)

AI 輔助整理之對應參考,非官方對照,以各國原文為準

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