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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

就業保險法 第 34 條(就業保險基金之運用)

  1. 1.就業保險基金,經勞工保險監理委員會之通過,得為下列之運用: 一、對於公債、庫券及公司債之投資。 二、存放於公營銀行或中央主管機關指定之金融機構及買賣短期票券。 三、其他經中央主管機關准有利於本基金收益之投資。
  2. 2.前項第三款所稱其他有利於本基金收益之投資,不得為權益證券及衍生性金融商品之投資。
  3. 3.就業保險基金除作為第一項運用、保險給付支出、第十二條第三項規定之提撥外,不得移作他用或轉移處分。基金之收支、運用情形及其積存數額,應由保險人報請中央主管機關按年公告之。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要就業保險法第 34 條規定就保基金只能投資公債、庫券、公司債、公營銀行存款及短期票券,並明文禁止投資股票等權益證券與衍生性金融商品。

Q · 我的失業給付會不會因為股市大跌而領不到?

依就業保險法第 34 條第 2 項,就業保險基金不得投資權益證券(股票、ETF、基金受益憑證)及衍生性金融商品,只能放公債、庫券、公司債、公營銀行存款及短期票券。基金採隨收隨付制,必須隨時發得出給付,因此投資端以流動性與安全性優先,不承擔股市波動風險。

白話解讀

這筆快一千億的錢,依法律規定只能放在最無聊的地方:公債、庫券、公司債、公營銀行存款。不是政府保守,是因為就保採隨收隨付制:你今天失業明天申請,基金後天就要撥款。它不能承擔股市震盪的風險。2009 年修法增加第三款「其他有利於本基金收益之投資」,看起來是開門讓基金靈活運用,但同條第二項馬上補一刀:不得投資權益證券及衍生性金融商品(股票、ETF、基金受益憑證、期貨都在內)。一開一關的設計,骨子裡的邏輯是:可以找新標的賺錢,但不能拿你的救命錢賭一把。結果是就保基金的年化報酬率比勞退基金低很多,這不是失敗,是制度設計的選擇。

法律定性

就業保險法第 34 條為就業保險基金的運用規範,列舉得投資標的(公債、庫券、公司債、公營銀行存款、短期票券及經核准之收益投資),並於第 2 項明文排除權益證券與衍生性金融商品,確立基金以給付流動性與安全性優先的運用紀律。

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Q1就業保險基金的投資績效看起來很低,是不是管理得不好?

不是管理問題,是法律限制。就業保險法第 34 條第 2 項明文禁止投資權益證券(股票、ETF、基金受益憑證)及衍生性金融商品,基金只能投資公債、庫券、公司債、公營銀行存款等低風險標的。比較基金績效時一定要看可投資標的範圍,用勞退基金的標準去評就保基金會得出錯誤結論。

Q2如果改成像勞退一樣可以投資股票,我的失業給付會不會比較多?

不會。失業給付金額由就業保險法第 16 條公式計算(平均月投保薪資的 60%),與基金投資收益無關。投資收益只影響基金整體財務健康度,不影響個人給付金額。投資大虧時反而可能讓基金被迫調漲保費,那才是荷包會痛的情境。

Q3就業保險基金可以買股票嗎?

不行。第 34 條第 2 項明文禁止就保基金投資權益證券及衍生性金融商品,股票、ETF、基金受益憑證、期貨都在禁止之列,經理人不能因看好個股就買進。

Q4就業保險基金可以投資哪些東西?

公債、庫券、公司債、公營銀行存款、短期票券,及經中央主管機關核准有利於基金收益的投資。

Q5什麼是隨收隨付制?

用當年保費收入支應當年給付的財務制度,要求基金維持高流動性,隨時發得出錢。

Q6權益證券和衍生性商品指什麼?

權益證券指股票、ETF、基金受益憑證;衍生性商品指期貨、選擇權等,兩類就保基金都禁投。

Q7就業保險基金的錢只能用在哪裡?

除法定運用、保險給付支出及第 12 條提撥外,不得移作他用或轉移處分。

Q8怎麼判斷一支基金大虧的新聞跟我的失業金有沒有關?

看基金名稱:掛勞退、勞保可能投股票有虧損風險,掛就保的若稱投資股票即不合法。

Q9就保基金的運用情形怎麼查?

基金收支、運用情形及積存數額依法應由保險人報請中央主管機關按年公告。

Q10我的失業給付金額怎麼算,跟基金績效有關嗎?

依第 16 條按平均月投保薪資 60% 計算,與基金投資收益無關。

Q11就保基金要新增投資標的要經過什麼程序?

第三款收益投資須經中央主管機關核准,且不得為權益證券及衍生性商品。

Q12就保基金 vs 勞退基金運用差在哪?

勞退可投股票自負盈虧、用錢在退休後;就保禁投股票、隨時要給付,風險承受度完全不同。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

項目可投資股票風險承受用錢時間軸
就業保險基金否(第 34 條禁止)極低,流動性優先隨時可能請領給付
勞工退休基金(新制)較高,可承受波動退休後才動用

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