廢棄物清理法 第 10 條
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白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要廢棄物清理法第10條規定，被扣留車輛須清除污染、繳清拖吊保管費才能發還，扣留最長一年，得延長一次。
Q · 車被環保局扣了，要怎樣才能領回？
清乾淨污染源、繳清拖吊保管費才能領回
依廢棄物清理法第10條第一項，被扣留的清除機具或車輛要發還，須同時滿足：車上廢棄物或剩餘土石方已無嚴重污染之虞（或所有人已妥善清除處理）、並繳清拖吊及保管等相關費用。扣留期間以一年為限，但情形特殊報經上級主管機關核准可延長一次，等於最多兩年。發還的主動權在所有人手上，不處理污染源，計時器只會一直跑。
白話解讀
你的垃圾車、廢土車、回收車被環保局攔下來扣走了，下一個問題是：什麼時候能拿回來？這條法律給了答案，但藏著三道關卡。第一道，車上載的東西必須處理乾淨、不再有污染風險；第二道，你要繳清拖吊和保管費（每天每台車可能上千元，扣一年就是一筆驚人數字）；第三道，最殘酷的是時間：扣留期間最長一年，但「情形特殊」可以再延一次，等於最多兩年。對小型清運業者來說，一台車被扣兩年，公司可能直接倒閉。很多業者以為「扣車是暫時的」，沒急著處理污染源，結果保管費滾到比車子本身還貴，最後乾脆放棄領回。這條規定的設計邏輯是「逼你主動清乾淨」，不是「沒收你的工具」，但操作不當的結果跟沒收沒兩樣。
法律定性
廢棄物清理法第10條為扣留清除機具的發還規範，設定三項發還要件（污染清除、繳清費用、主動處理）、一年扣留上限加一次延長，以及收費標準的地方授權，將業者營業財產權的恢復與環境污染的排除綁定。
試算與流程
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Q1扣車期間每天保管費怎麼算？有沒有上限？
本條第三項授權直轄市、縣市主管機關自訂收費標準，各縣市不同，常見為每台每日固定費用加一次性拖吊費，沒有法定上限，扣留一年累積金額可能超過車輛殘值。內行人提示：被扣當下就去主管機關網站查當地收費標準，自己算一遍每天金額，這個數字會讓你立刻決定要不要積極處理。
Q2扣留期滿一年，機關說情形特殊要延長，我可以拒絕嗎？
可以提訴願挑戰。本條只授權延長一次，且須報經上級主管機關核准。機關常援引污染未清除當理由，但若是機關自己延誤核發處理許可造成，你有正當訴願理由。內行人提示：訴願時要求機關提出情形特殊的具體事證與上級核准函，很多案件機關拿不出來，原處分會被撤銷。
Q3如果我直接放棄這台車，保管費可以不用繳嗎？
不行。保管費是機關已實際支出的成本，即使放棄領回，債務不會消失，機關可追償並聲請強制執行。內行人提示：若車輛殘值低於保管費，與其放棄不如主動以書面向機關表示拋棄所有權並要求結案，以中止保管費繼續累積，口頭說不算。
Q4廢棄物清理法第10條是什麼？
規範被扣留清除機具與車輛的發還要件、一年扣留上限與收費授權，是扣留後能不能領回車的關鍵條文。
Q5扣留車輛的發還要件有哪些？
三項：車上廢棄物已無嚴重污染之虞或妥善清除處理、繳清拖吊及保管費，缺一不可。
Q6什麼叫無嚴重污染之虞？
車上廢棄物或剩餘土石方經處理後不再構成嚴重環境污染風險，通常須由合格機構出具處理證明。
Q7扣留和沒收有什麼不同？
扣留是暫時管收、清污繳費可領回；沒收（沒入）是終局剝奪所有權，車歸國家。
Q8車被環保局扣留怎麼領回？
記錄扣留資訊 → 委託合格機構清除污染取得證明 → 查收費標準 → 書面通知進度 → 繳費申請發還。
Q9扣留車保管費怎麼算？
每台每日固定保管費加一次性拖吊費，依各地方主管機關標準逐日累積，無法定上限。
Q10扣留車保管費大概要多少？
視地方收費標準與天數而定，每台每日常見數百至上千元，扣一年可能超過車輛殘值。
Q11怎麼證明污染已清除？
委託合格廢棄物處理機構處理並取得處理證明、切結書與運送聯單，作為向機關申請發還的依據。
Q12扣留滿一年機關要延長，我能拒絕嗎？
可提訴願。本條只授權延長一次且須報上級核准，要求機關提出情形特殊的具體事證，常拿不出來。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | option_a_label | option_a | option_b_label | option_b |
|---|---|---|---|---|
| 法律性質 | 扣留（廢清法10條） | 暫時性管收，發還條件在所有人手上，污染清除+繳費即可領回 | 沒入／沒收 | 終局剝奪所有權，物歸國家，所有人喪失返還請求權 |
| 期間 | 扣留（廢清法10條） | 原則一年，得延長一次（最多約兩年） | 沒入／沒收 | 處分確定即終局，無期間問題 |
| 費用 | 扣留（廢清法10條） | 所有人須負擔拖吊及保管費，逐日累積 | 沒入／沒收 | 原則不向當事人收取保管費，但喪失標的物 |
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- 法律性質
- 扣留（廢清法10條）
- 期間
- 扣留（廢清法10條）
- 費用
- 扣留（廢清法10條）
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- 法律性質
- 暫時性管收，發還條件在所有人手上，污染清除+繳費即可領回
- 期間
- 原則一年，得延長一次（最多約兩年）
- 費用
- 所有人須負擔拖吊及保管費，逐日累積
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- 法律性質
- 沒入／沒收
- 期間
- 沒入／沒收
- 費用
- 沒入／沒收
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- 法律性質
- 終局剝奪所有權，物歸國家，所有人喪失返還請求權
- 期間
- 處分確定即終局，無期間問題
- 費用
- 原則不向當事人收取保管費，但喪失標的物
相關函釋 1 則
立法沿革 3 版
(0630716 制定)
執行機關為執行一般廢棄物之清除處理，得向指定清除地區內居民徵收清潔費用；其徵收辦法及標準，由省（市）政府定之。
立法理由清除處理廢棄物，原係居民之公共事務，雖由執行機關負責清運，但得由省（市）政府酌情規定居民應納之費用。
(0741108 全文修正)
一般廢棄物，應由執行機關負責清運，並作適當之衛生處理；必要時，得報經上級主管機關核准，委託公、民營廢棄物清除、處理機構辦理之。
立法理由一、條次變更。 二、廢棄物之清除處理機構，亦有公營者，爰將「民營」二字修正為「公民營」。
(0901004 全文修正)
依前條第二項規定扣留之清除機具、處理設施或設備，於其所貯存、清除、處理或再利用之廢棄物、剩餘土石方已無嚴重污染之虞，或該清除機具、處理設施或設備之所有人或使用人妥善清除處理其廢棄物、剩餘土石方，並於繳納清除機具、處理設施或設備拖吊及保管等相關費用後發還。 扣留清除機具、處理設施或設備之期間，以一年為限。但情形特殊者，得報經上級主管機關核准延長一次。 第一項之清除機具、處理設施或設備拖吊及保管等相關費用之收費方式及標準，由直轄市、縣（市）主管機關定之。
立法理由一、本條新增。 二、扣留清除機具、處理設施或設備發還之要件及相關作業規定與清除機具、處理設施或設備拖吊及保管等相關費用之收費方式及標準規定。
- 扣留名詞
- 主管機關名詞
- 核名詞
- 廢棄物清理法 第 9 條條文
清除處理廢棄物，原係居民之公共事務，雖由執行機關負責清運，但得由省（市）政府酌情規定居民應納之費用。
一、條次變更。 二、廢棄物之清除處理機構，亦有公營者，爰將「民營」二字修正為「公民營」。
一、本條新增。 二、扣留清除機具、處理設施或設備發還之要件及相關作業規定與清除機具、處理設施或設備拖吊及保管等相關費用之收費方式及標準規定。
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