臺灣地區與大陸地區人民關係條例 第 31 條（防衛處置）

因為第31條把處置順序寫死了：先警告飛離，警告無效才採必要之防衛處置。條文針對的是民用航空器，對民航機動武在國際法上後果極重，所以「必要」兩字要求符合比例原則，動武是最後手段。新聞裡的廣播驅離、伴飛幾乎都還在警告階段。

第31條是兩岸條例的特別規定，專門處理大陸民用航空器。其他外國航空器越界適用民用航空法、國防相關法規與國際航空慣例，是另一套框架。單獨立法正是因為兩岸的特殊性。

條文針對大陸航空器，但它揭示限制與禁航空域的存在和敏感度。無人機飛進這類區域，適用民用航空法的無人機專章，一樣會被嚴格處理。金門、馬祖、機場周邊、軍事設施上空都是高風險區，起飛前查公告是唯一能保護自己的動作。

第31條把順序寫死：先警告飛離，無效才採必要之防衛處置，且針對民用航空器須符合比例原則，動武是最後手段。

兩岸空防特別規範，授權空防機關對未經許可闖入臺北飛航情報區限制區域的大陸民用航空器採階梯式處置。

含驅離、伴飛，極端情況下的攔截。「必要」要求手段與威脅相當，是比例原則的具體化。

由空防與航管主管機關公告劃設、未經許可不得進入的敏感空域，越界即觸發空防警戒。

起飛前查民航局與國防部公告的限制、禁航區域，金門馬祖海岸線、機場周邊、軍事設施上空一律先確認。

立即依空防或航管指示降落、改向或離開，不做任何可能被解讀為敵意的機動。

保全飛行計畫、航管通聯紀錄、機械或天候異常證明，這些是證明非故意越界的關鍵材料。

聽我方用詞：停在警告飛離、廣播驅離是常態管控；進到防衛處置代表情勢跳級。

第31條管空域的大陸民航機（警告飛離→防衛處置），第32條管水域的大陸船舶（逕行驅離或扣留）。