臺灣地區與大陸地區人民關係條例 第 4-4 條（受託法人、機構或民間團體應遵守之規定）
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依第四條第一項或第二項規定受委託之機構或民間團體，應遵守下列規定；第四條第三項其他具公益性質之法人於受託期間，亦同： 一、派員赴大陸地區或其他地區處理受託事務或相關重要業務，應報請委託機關、第四條第一項或第二項所定之機構或民間團體同意，及接受其指揮，並隨時報告處理情形；因其他事務須派員赴大陸地區者，應先通知委託機關、第四條第一項或第二項所定之機構或民間團體。 二、其代表人及處理受託事務之人員，負有與公務員相同之保密義務；離職後，亦同。 三、其代表人及處理受託事務之人員，於受託處理事務時，負有與公務員相同之利益迴避義務。 四、其代表人及處理受託事務之人員，未經委託機關同意，不得與大陸地區相關機關或經其授權之法人、團體或其他機構協商簽署協議。
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重點摘要兩岸條例第4條之4，給受託機構人員上了四道紀律：赴陸報准、與公務員相同的保密（離職後續存）、利益迴避，及未經同意不得逕與對岸簽協議。
Q · 海基會的人不是公務員，為什麼要守公務員的保密義務？
本條把公務員等級保密義務套在受託人員上
依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第4條之4第2款，受委託處理兩岸事務之機構或民間團體，其代表人與處理受託事務之人員，負有與公務員相同之保密義務，且明定「離職後，亦同」。身分雖為民間，義務卻被法律拉到公務員等級，違反的不是內規而是本條例。
深度解讀
海基會不是公家機關，在裡面工作的人嚴格說不是公務員。但這條讓他們在某些事情上被當公務員看。受政府委託處理兩岸事務的機構和它的人員，背著四道緊箍咒：派員赴大陸或其他地區處理受託事務或重要業務，要先報准並接受指揮、隨時回報；代表人和處理受託事務的人員，負有與公務員相同的保密義務，而且離職後仍然繼續；同樣負有與公務員相同的利益迴避義務；未經委託機關同意，不得擅自跟對岸機關或其授權的法人團體協商簽署協議。換句話說，你享受白手套的彈性身分，卻被綁上公務員等級的紀律。很多人以為的「民間機構自由度」，在兩岸事務這塊根本不存在。
- 白話解讀與法律定性
- 思考脈絡與流程圖
- 12 則常見問答
- 易混概念對照
立法沿革 1 版
- 第四條第一項或第二項條文
- 第四條第三項條文
- 公益性名詞
- 法人名詞
- 代表人名詞
- 臺灣地區與大陸地區人民關係條例 第 4 條條文
本條有 1 段立法理由。
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