預算法 第 11 條（辦理預算期次）

因為年度性是憲政民主對行政權的核心控制工具。預算若改多年一次，立法院在中間年度就沒有正式審查權，行政部門等於拿到長期空白支票。一年一次是國際通例。內行人提示：原則雖是一年一次，但預算法第 5 條繼續經費、第 6 條歲計賸餘等條文為長期計畫開了後門，讓年度制與長期建設並存。

依憲法與預算法第 54 條，會啟動會計年度開始未及完成審議的處理機制，政府可暫依上年度比例執行人事費等必要支出，但新增計畫不能動用。內行人提示：每隔幾年就會發生預算延宕，這時各部會新計畫全卡住，但既有業務不會立刻停擺。

確立預算年度性原則，政府預算每一會計年度辦理一次，是立法院每年審查行政預算的時間基礎。

政府預算以一會計年度為單位辦理一次，每年重新編列、審議、議決的財政基本原則，又稱預算單年度主義。

辦理（審查與決定）一年一次；執行可靠繼續經費、保留預算跨年度，但每年仍逐年編入受審。

我國採曆年制，自每年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止，依預算法第 12 條規定。

行政院編列總預算案 → 約會計年度前送立法院 → 委員會審查 → 院會三讀議決，每年循環一次。

透過繼續經費（第 5 條）、保留預算、未來承諾授權（第 7、8 條）等機制，但每年仍須逐年編入。

每年約 8 月送案、立法院審查至通過前是窗口，可透過陳情、公聽會或委員辦公室提訴求。

依預算法第 54 條，暫依上年度比例執行人事費等必要支出，新增計畫不能動用。

年度性是原則，繼續經費是法定例外。原則要求每年辦理，例外讓特定跨年度計畫的經費延續使用。

兩者都以一會計年度為單位，預算是事前編列審議、決算是事後結算審核，前後對應。