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審計法施行細則77其他團體審計之審核辦法

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審計機關對於公私合營事業,除本法第四十七條第二及第三兩款已有規定者外,其政府資本額在百分之五十以下者,及受公款補助之私人團體,應行審計事務,得參照本法規定,另訂審辦法。

白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要審計法施行細則第77條規範:政府持股50%以下公私合營事業與受公款補助私人團體,由審計機關依本法另訂審核辦法執行審計。

Q · 協會接了政府補助款也要被審計嗎?

要。依施行細則第77條,受公款補助一律納入審計範圍

依審計法施行細則第77條,受公款補助之私人團體應行審計事務,由審計機關參照審計法規定另訂審核辦法執行。本條沒有金額門檻,金錢從政府流出進入民間的瞬間,審計權跟著走。實務上各審計機關訂的審核辦法強度依補助規模分級,但「是否要被審計」這個前提沒有彈性。

白話解讀

很多協會、基金會、私立機構的會計,把政府補助款當成「一筆收入」處理,月底結算就忘了。直到某天審計人員出現在辦公室,他們才發現自己的整本帳冊可能都要攤開讓人看。這條就是那座橋樑:審計法第47條只管到政府持股過半的事業,但實務上民間團體拿政府的錢,金額遠遠超過這個範圍。這條給審計機關開了一扇後門,政府持股 50% 以下的合營事業、和接受公款補助的私人團體,全部納入審計範圍。怎麼審?由審計機關「參照本法另訂審核辦法」。意思是:你拿了政府的錢,遊戲規則就由審計機關訂,而且每個機關訂的可能都不一樣,合規成本因此差異很大。

法律定性

審計法施行細則第77條為審計法第47條的補充規範,將審計範圍從政府資本額過半的公營事業,延伸至政府持股百分之五十以下的公私合營事業,以及接受公款補助之私人團體,授權審計機關依本法另訂審核辦法執行審計事務,建構公款流向民間後的監督機制。

試算與流程

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大家也在問 AI 輔助整理

Q1我們協會只是接了政府十萬元的小額補助,也要被審計嗎?

法律上是的。本條沒有金額門檻,只看「是否受公款補助」。但實務上各審計機關訂的審核辦法,通常會依金額大小設定不同的審核強度。十萬元的補助跟一千萬元的補助,要交的資料不會一樣。實務的點:拿補助前直接打電話問補助機關「你們依審計法施行細則第77條訂的審核辦法在哪裡查」,比事後找人補救便宜得多。

Q2公私合營事業政府持股 49% 跟 51%,差別在哪?

差別在審計依據。51% 以上適用審計法第 47 條,是「應實施審計」,強制力高、審計範圍廣。49% 以下落入本條,由審計機關「另訂審核辦法」,相對彈性。意思是 49% 的事業在董事會結構、人事決策、業務經營上有更多自主空間。實務的點:很多公私合營事業的股權結構刻意控制在 49%,就是要避開第 47 條的強制審計,這不是巧合,是設計。

Q3受公款補助一定要被審計嗎?

是。依施行細則第77條沒有金額門檻,但各審計機關訂的審核辦法強度依補助規模分級執行。實務上的審計觸發點通常與補助金額大小、補助性質(專案 vs 經常性)、補助機關政策週期有關。

Q4審計法施行細則第77條是什麼?

規範政府持股50%以下公私合營事業與受公款補助私人團體的審計依據,由審計機關依本法另訂審核辦法執行。

Q5什麼叫「受公款補助之私人團體」?

凡接受政府機關或基金補助的協會、基金會、財團法人、私立學校、私立幼兒園等私法人或非法人團體均屬之。

Q6什麼是「審核辦法」?

審計機關依本條授權自行訂定的補助案審計執行細則,規範送件項目、保存年限、審計程序。

Q7什麼是「公私合營事業」?

政府與民間共同出資經營之事業,依政府出資比例分為兩種審計強度(≥50%適用47條 / <50%適用本條)。

Q8受公款補助團體怎麼準備被審計?

建立公款專戶與專冊、保存原始憑證至少10年、董事會決議紀錄完整保存、收到通知48小時內備齊憑證。

Q9如何查補助機關訂的審核辦法?

向補助機關索取或上各審計機關(審計部、各地方審計處)官網查公告,亦可正式發函詢問。

Q10補助案會計憑證要保存幾年?

通常各審計機關訂的審核辦法要求5到10年不等,比一般商業會計法的5年更嚴格,建議統一保存10年。

Q11怎麼合法拒絕審計超出範圍的要求?

正式發函要求審計機關說明法律依據,超出公告審核辦法範圍的可主張無配合義務,但建議委請律師確認。

Q12施行細則77條 vs 審計法47條差在哪?

47條對政府持股≥50%事業強制審計、範圍廣強制力高;77條對持股<50%與受補助私人團體授權彈性審計。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向option_aoption_b
適用法律依據審計法第47條(持股≥50%)施行細則第77條(持股<50%或受補助私人團體)
審計強制力強制審計,無例外由審計機關另訂辦法,相對彈性
審核辦法統一性全國一致適用審計法各審計機關得分別訂定,可能不同
金額門檻無門檻,全面適用無門檻,但實務依規模分級執行
受審對象自主空間業務經營高度受監督保留民間團體自治空間

option_a

適用法律依據
審計法第47條(持股≥50%)
審計強制力
強制審計,無例外
審核辦法統一性
全國一致適用審計法
金額門檻
無門檻,全面適用
受審對象自主空間
業務經營高度受監督

option_b

適用法律依據
施行細則第77條(持股<50%或受補助私人團體)
審計強制力
由審計機關另訂辦法,相對彈性
審核辦法統一性
各審計機關得分別訂定,可能不同
金額門檻
無門檻,但實務依規模分級執行
受審對象自主空間
保留民間團體自治空間

其他國家怎麼規定 6

日本会計検査院法 第23条第1項第7号(国が補助金を交付しているものの会計検査)
韓國감사원법 제23조 (보조금 등 수령자에 대한 검사)
中國审计法 第19条、第22条 (对政府投资和以政府投资为主的建设项目、对接受财政补助单位的审计)
德國BHO § 91 (Prüfung bei Stellen außerhalb der Bundesverwaltung)
法國Code des juridictions financières L211-7 (Cour des comptes — organismes bénéficiant de concours publics)
美國Single Audit Act of 1984 (31 U.S.C. § 7501) + OMB Circular A-133

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這條尚無立法理由/修法沿革資料。

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審計法施行細則 全文

原始資料來源:全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助,法律效力以原文為準。

事實摘要

以下各句為自含語境之客觀事實描述;引用請以全國法規資料庫為準。

  1. 審計法施行細則第 77 條規定:「審計機關對於公私合營事業,除本法第四十七條第二及第三兩款已有規定者外,其政府資本額在百分之五十以…」(全文可於法律人 LawPlayer 查閱,條文以全國法規資料庫為準)。
  2. 審計法施行細則第 77 條的白話解說與適用重點整理收錄於法律人 LawPlayer 本頁解說區,條文原文以全國法規資料庫為準。