審計法 第 47 條（公營事業之定義）

看出資。政府獨資（第一款）、政府與民間合資但政府資本超過百分之五十（第二款）、或前兩種公營事業再轉投資且持股超過百分之五十的事業（第三款），都在範圍內。判斷重點是資本比例而非公司名稱或誰在經營，只要把股權結構攤開算過半與否，答案就出來了。

要，但有條件。第三款規定前兩款公有營業及事業機關轉投資於其他事業，其轉投資資本額超過該事業資本百分之五十者才納入。也就是母公司持股要過半，孫公司才被網住。實務上判斷孫公司時容易漏算間接持股的層層比例，逐層確認每一層是否都過半，才不會誤判管轄。

規範哪些公有營業及事業機關應受審計機關審核，以政府出資比例為認定標準，是公營事業審計章的入口條款。

第1款政府獨資、第2款政府合資逾50%、第3款前兩款機關轉投資逾50%，共同門檻都是政府資本過半。

依政府出資比例認定、應受國家審計監督的事業，看的是資本結構而非名稱或主管機關。

公營事業再以資本投資其他事業，且其投資金額超過該事業資本的一半，使該事業納入第3款受審範圍。

調出資結構→算政府直接持股→檢視母公司屬性→逐層算轉投資比例，任一款過半即受審。

逐層確認每一層出資比例，母公司須為公營事業且對本事業出資逾50%，層層皆過半才落入第3款。

調閱公司章程、股東名冊、財報，加總各政府機關直接出資，判斷是否獨資或超過百分之五十。

依第49、50條送營業事業計畫、預算、會計月報、結算表與年度決算表給審計機關審核。

兩者都用政府資本逾半定義範圍，審計法定的是審計客體、國管法定的是國營事業治理範疇。

不到百分之五十不適用第2款，政府僅為少數股東，該事業留在一般企業治理體系外於審計範圍。