審計法 第 47 條（公營事業之定義）
應經審計機關審核之公有營業及事業機關如左： 一 政府獨資經營者。 二 政府與人民合資經營，政府資本超過百分之五十者。 三 由前二款公有營業及事業機關轉投資於其他事業，其轉投資之資本額超過該事業資本百分之五十者。
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重點摘要審計法第47條以政府出資過半為門檻，劃定獨資、合資逾半、轉投資逾半三類公營事業應受審計機關審核。
Q · 公司被政府投資，帳就要給審計部審嗎？
依審計法第47條，三種情形應受審計機關審核：第1款政府獨資經營、第2款政府與人民合資且政府資本超過百分之五十、第3款前兩款公營事業再轉投資且轉投資資本超過該事業百分之五十。判斷關鍵是出資比例而非公司名稱，政府持股一旦過半，整本財務報表就進入國家審計範圍。
白話解讀
台電、中油、台水、台鐵這些公司的帳，最後一道關卡不是董事會，也不是經濟部，是審計部。這條畫出了一條很多人從沒注意過的線：政府獨資的、政府出資超過一半的、甚至這些公司再轉投資出去而且持股又超過一半的「孫公司」，全部要接受審計機關審核。關鍵數字是百分之五十。低於這條線，政府只是股東之一，管不到帳；一旦過半，整本財務報表就進入國家審計的射程。你如果在公股或其轉投資事業工作，這條決定了你的公司是「一般民營公司的帳務自由」，還是「每一筆錢都要對國家交代」。
法律定性
審計法第47條為公有營業及事業機關之認定條款，以政府出資比例為標準，劃定應受審計機關審核的範圍：政府獨資、政府資本逾百分之五十之合資事業，以及由前述機關轉投資且持股逾百分之五十之事業，三者均納入國家審計監督。
試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考
🧮 本條試算
- 是否應受審計機關審核
試算結果僅供參考，實際期間受法定中斷／不完成等事由影響，個案請洽專業人士。
🗺 判斷流程
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Q1一家公司怎麼判斷算不算要被審計部審核的公營事業？▾
看出資。政府獨資（第一款）、政府與民間合資但政府資本超過百分之五十（第二款）、或前兩種公營事業再轉投資且持股超過百分之五十的事業（第三款），都在範圍內。判斷重點是資本比例而非公司名稱或誰在經營，只要把股權結構攤開算過半與否，答案就出來了。
Q2公營事業轉投資的子公司也要被審計嗎？▾
要，但有條件。第三款規定前兩款公有營業及事業機關轉投資於其他事業，其轉投資資本額超過該事業資本百分之五十者才納入。也就是母公司持股要過半，孫公司才被網住。實務上判斷孫公司時容易漏算間接持股的層層比例，逐層確認每一層是否都過半，才不會誤判管轄。
Q3審計法第47條在規範什麼？▾
規範哪些公有營業及事業機關應受審計機關審核，以政府出資比例為認定標準，是公營事業審計章的入口條款。
Q4三款規定差在哪？▾
第1款政府獨資、第2款政府合資逾50%、第3款前兩款機關轉投資逾50%，共同門檻都是政府資本過半。
Q5什麼叫公有營業及事業機關？▾
依政府出資比例認定、應受國家審計監督的事業，看的是資本結構而非名稱或主管機關。
Q6什麼叫轉投資逾百分之五十？▾
公營事業再以資本投資其他事業，且其投資金額超過該事業資本的一半，使該事業納入第3款受審範圍。
Q7公司怎麼判斷算不算公營事業？▾
調出資結構→算政府直接持股→檢視母公司屬性→逐層算轉投資比例，任一款過半即受審。
Q8間接持股的孫公司怎麼算？▾
逐層確認每一層出資比例，母公司須為公營事業且對本事業出資逾50%，層層皆過半才落入第3款。
Q9政府持股比例怎麼確認？▾
調閱公司章程、股東名冊、財報，加總各政府機關直接出資，判斷是否獨資或超過百分之五十。
Q10落入受審範圍後要做什麼？▾
依第49、50條送營業事業計畫、預算、會計月報、結算表與年度決算表給審計機關審核。
Q11審計法47條 vs 國營事業管理法第3條差在哪？▾
兩者都用政府資本逾半定義範圍，審計法定的是審計客體、國管法定的是國營事業治理範疇。
Q12政府持股49%要受審計嗎？▾
不到百分之五十不適用第2款，政府僅為少數股東，該事業留在一般企業治理體系外於審計範圍。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 款別 | 類型 | 門檻 | 是否受審 |
|---|---|---|---|
| 第1款 | 政府獨資經營 | 100% 政府出資 | 是 |
| 第2款 | 政府與人民合資 | 政府資本超過 50% | 是 |
| 第3款 | 前兩款機關轉投資 | 轉投資資本超過該事業 50% | 是 |
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